Vahid məlumat reyestri haqqında qanun layihəsində risklər - İqor Ashmanov

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Mayın 21-də Dövlət Duması “Rusiya Federasiyasının əhalisi haqqında məlumatları özündə əks etdirən vahid federal məlumat reyestri haqqında” qanunu qəbul edib. Bu qanun layihəsinə xas risklər hansılardır? İT mütəxəssisi İqor Aşmanovun şərhi.

Məndə belə bir təəssürat yaranıb ki, insanların ilk növbədə necə yaşamaq, haradan pul qazanmaq, özləri üçün bilet əldə etmək və s. barədə düşündüyü indiki çətin dövrdə universal rəqəmsallaşmanın tərəfdarları daha da fəallaşıblar. hiyləgər.

Vətəndaşların Vahid Federal Reyestrinin (EFIR) yaradılması haqqında qanunun qəbul edilməsinin lehinə olan arqumentlər onun təşəbbüskarları tərəfindən birinci oxunuş üçün izahat yazısında təqdim edilib. Bu arqumentlər olduqca qəribədir, çünki reyestr yaratmaqda məqsəd reyestrin özünün yaradılmasıdır. Qeyddə deyilir ki, qanun layihəsi “əhali haqqında məlumatların uçotu sisteminin yaradılması məqsədi ilə hazırlanıb”. Hər şey haqqında tam etibarlı məlumatlar toplanacaq: yalnız tam ad, SNILS, VÖEN deyil, həm də qohumluq əlaqələri haqqında məlumatlar, həmçinin "fərdi şəxs haqqında digər məlumatlar". Bu, müəlliflərin fikrincə, ilk növbədə, “dövlət və bələdiyyə idarəetməsi sahəsində qərarların səmərəliliyini və keyfiyyətini artırmağa” imkan verəcək. Necə, izah edilmədi. İkincisi, “fərdi gəlirlər üzrə vergilərin hesablanması və hesablanmasının keyfiyyətcə yeni səviyyəsinə keçidi təmin etmək”. Qanun pozuntularına, vergi və müavinət saxtakarlığına qarşı mübarizə də qeyd olunub. Yəni, hər kəs haqqında hər şeyi bilmək çox gözəldir və daha çox vergi toplanacaq.

Ancaq bir insan haqqında bütün məlumatların niyə bir nöqtəyə endirilməsi lazım olduğuna dair heç bir arqument yoxdur.

Əslində, bu bazanı idarə etməyi planlaşdıran insanlar üçün əsas arqument (əlbəttə ki, qanun layihəsində göstərilməyib) yeni güc növünün - rəqəmsal gücün yaradılmasıdır. Və yeni güc mərkəzi yaradıldığı üçün hər şey mərkəzdə, vahid registrdə olmalıdır.

Etiraz oluna bilər ki, baza mərkəzləşdiyi üçün onu ən yaxşı informasiya təhlükəsizliyi mütəxəssisləri qoruyacaq və s. Ancaq yenə də düşünün: indi bütün məlumatlar var, lakin onlar fərqli yerlərdədir, buna görə də kiminsə üçün qazmaq üçün bir haker çox çətin bir problemi həll etməlidir - qeydiyyat şöbələrinə girmək, tibb müəssisələrinə girmək və s. Vahid verilənlər bazası yaratdıqdan sonra, hər şeyin mövcud olduğu müəyyən bir şəxs haqqında qeydə giriş daha ucuz olacaq. Yalnız bir insanı - sistem inzibatçısı, proqramçı və ya məmuru korlamaq lazım olacaq.

Əgər şəxs haqqında bu məlumatlar dövlət orqanlarına lazımdırsa, o zaman məlumat mübadiləsi üçün idarələrarası qarşılıqlı əlaqə sistemi çoxdan yaradılmışdır. Buna görə də, hər şeyi bir yerdə toplamaq ideyası əslində texniki mükəmməllik və rahatlıq haqqında deyil, kiminsə hər şeyin əlində olmasını və bunun sayəsində daha çox güc əldə etmək istəməsi ilə bağlıdır.

Bəli, məmur üçün hamı haqqında hər şeyi bilmək çox gözəldir, amma texnologiyadan heç nə başa düşmür. Amma onun “sehrli” köməkçiləri var – İT-şniklər, ona bunun mümkün olduğunu söyləyirlər. Təbii ki, məmur buna valeh olur. Ona elə gəlir ki, bir növ sehrli çubuq olacaq. Və bu, çox pisdir, çünki o, həqiqətən də olacaq. Ancaq bu çubuq əslində nə etdiyini yalnız "sehrbazlar" -IT-shniki özləri biləcəklər. Əslində, biz səlahiyyətləri formal olaraq vermədən onlara veririk.

Və rəsmi olaraq, qanun layihəsinə görə, Federal Vergi Xidməti EFIR-in operatoru olacaq. O, məlumat toplama mərkəzinə çevriləcək və bütün digər şöbələr onları sadəcə olaraq Federal Vergi Xidmətinə verməli olacaqlar. Verməmək üçün heç bir yol olmayacaq.

Hesab edirəm ki, FSB və Daxili İşlər Nazirliyi belə bir baza yaradılmasının əleyhinədir. Çünki bu, onların səlahiyyət sahəsidir və burada birdən mülki şəxslər bu məlumatları idarə etməyə başlayacaqlar. Fikir verin: bu məlumat bazasının operatoru FSB zabitləri olsaydı, yenə də hərbçilər, yəni and içənlər olardı. Onların nizamnamələri var, daxili təhlükəsizlik xidməti var. Onlar anlayırlar ki, məlumatlardan şəxsi məqsədlər üçün istifadə etsələr, məsuliyyətə cəlb olunacaqlar və s.

İndi isə birdən-birə bəzi mülki şəxslər çox zəhərli məlumatları (radioaktiv materiallara və ya bioloji silahlara bənzər) idarə etməyə başlayırlar. Ola bilsin ki, hansısa gizlilik müqaviləsi verəcəklər, amma bu, təhlükəsizlik işçisinin andından tamam fərqlidir.

Yeri gəlmişkən, bu qanun layihəsi ilə bağlı ictimai dinləmələr olmayıb. Bu isə, məncə, biabırçılıqdır, çünki bu, həqiqətən də vətəndaşların konstitusion hüquqlarına təsir edir. Buradakı vətəndaş obyektdir, sadəcə olaraq kotletlər qızardılan qiymə ətdir. Yəni sizin haqqınızda bütün məlumatları toplayırlar və sizin etiraz etmək hüququnuz belə yoxdur. Vətəndaşlara qarşı bu cür münasibət, təəssüf ki, sonradan hakimiyyətə inamsızlığa səbəb ola bilər.

Bizə deyəndə ki, bu, artıq başqa ölkələrdə tətbiq olunub, biz razılaşa bilərik. Amerikalılar, məsələn, kəşfiyyat (Milli Təhlükəsizlik Agentliyi) çərçivəsində də olsa, belə bir sistemi çoxdan qurublar. Onlar öz vətəndaşları haqqında hər şeyi toplayır, bu bazaya təbii ki, hesabların vəziyyətini, tibbi sənədləri və sairləri əlavə edirlər və bunu bütün dünyaya münasibətdə etməyə çalışırlar.

Ancaq başa düşməliyik ki, biz, ABŞ və Çin planetdə nə baş verəcəyinə həqiqətən qərar verən üç super güclərik. Amma biz üç ölkə deyil, tamamilə fərqli dəyər sistemlərinə malik üç sivilizasiyayıq. Əgər amerikalılar və ya çinlilər nəsə edirsə, deməli, bizim bunu etməli olduğumuz heç də fakt deyil.

Amerikalılar sırf iyerarxik cəmiyyətə sahibdirlər ki, burada sözün əsl mənasında çox pis və çox yaxşı sahələr var, burada həyatın əsas göstəricisi puldur və s. Bəli, elektron konsentrasiya düşərgəsi tikirlər. Üstəlik, bir virus onlara hücum edəndə, onlarla nə baş verdiyini görürük. Yəni, kütlənin rifahı onları qətiyyən maraqlandırmır. Buna görə də, ABŞ-a işarə edərək deyin: "Ancaq baxın, onlar artıq etdi!" - tamamilə əhəmiyyətsizdir. Nəyə ehtiyacımız olduğuna qərar verməliyik. Bizim nöqteyi-nəzərimizdən elektron konsentrasiya düşərgəsi qurmağa ehtiyac yoxdur. Üstəlik, bunun geosiyasi rəqabətlə heç bir əlaqəsi yoxdur. Bizə deyirlər ki, yalnız bütün vətəndaşlarını matrisə sürükləyən və robotlar kimi onlara nəzarət edən qalib gələcək. Və sonra planeti qazanacaq. Ancaq bu, aydın deyil! Qalib vətəndaşları öz dövlətini daha çox sevəcək və robotlar deyil, ən müstəqil və sadiq olacaqlar.

Üstəlik, ən böyük proqram və aparat platformaları əsasən Amerikalıdır. Onlar ABŞ hökuməti tərəfindən idarə olunur və onların yurisdiksiyasında fəaliyyət göstərirlər. Məsələn, nə Facebook, nə Google, nə də Instagram bizim Roskomnadzorumuzun silməyi tələb etdiyi şeylərdən heç bir şeyi silmir, buna görə cüzi miqdarda cərimə edilir. Amma bu korporasiyalar Reyxstaqın üzərində Qırmızı Bayraq olan şəkli silmək istəyəndə bunu sakitliklə edirlər və heç bir Roskomnadzor hətta buna görə onları cəzalandıra bilməz.

Və ya indi uzaqdan əlaqə saxladığımız Zoom sistemi. Bu video konfrans platforması özünü təcrid rejiminə görə indi üç miqyasda yüksəldi. Beləliklə, amerikalılar Zoom İdarə Heyətinə peşəkar bir kəşfiyyatçı cəlb etdilər. Google-da peşəkar kəşfiyyat agenti Erik Şmidt 15 və ya 20 il CEO olub.

Yəni, amerikalılar yaxşı bilirlər ki, hardware və proqram platformaları onların dünyada strateji silahıdır. Onların köməyi ilə rəqəmsal müstəmləkəçilik deyilən işi həyata keçirirlər. Biz bir çox cəhətdən ABŞ-ın rəqəmsal koloniyasıyıq. Biz artıq iqtisadi və ya siyasi koloniya deyilik, xoşbəxtlikdən 20 ildə bu dövlətdən çıxmışıq, amma rəqəmsal olaraq hələ də böyük ölçüdə müstəmləkəyik. Və bu mənada vətəndaşlar haqqında məlumatların bir yerdə toplanması, onların Qərb məlumat bazalarının, Qərb axtarış sistemlərinin və digər platformaların köməyi ilə idarə edilməsi, təbii ki, son dərəcə risklidir.

Ancaq yenə də inanıram ki, xarici risklərdən daha çox daxili risklər var. Xarici düşmən nə edə bilər? O, məlumatları oğurlaya və ya bu sistemləri uzaqdan bağlaya bilər. Bu, əlbəttə ki, çox xoşagəlməz haldır. Ancaq daha təhlükəlidir ki, bizim içimizdə yeni bir güc növü var - verilənlər üzərində rəqəmsal güc. Bu səlahiyyət bu vahid reyestri yaratmağa, hər yerdən kamera asmağa çalışan məmurlara aid olmayacaq. Güc yeni rəqəmsal sinfə, yəni sistem idarəçiləri, proqramçılar və bu sistemlərin icraçılarına aid olacaq.

Bu adamlar xüsusi xidmət orqanlarından deyillər, heç bir xüsusi and içmirlər. Eyni zamanda, onlar bu giriş hüquqlarını özləri təyin etdikləri üçün bütün giriş hüquqları sistemlərindən kənar məlumatlara çıxış əldə edirlər. Müəyyən bir görünməz güc təbəqəsi meydana çıxır ki, bu da bu səlahiyyət verilməmiş insanlara məxsus olacaqdır.