Çinə ağac ixracı - qadağa ilə bağlı bürokratik mübahisə

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Rusiya Federasiyasının Sənaye və Ticarət Nazirliyi Rusiya taxtasının Çinə ixracının qadağan edilməsini məqsədəuyğun hesab etmir. Bu barədə jurnalistlərə idarənin rəisi Denis Manturov məlumat verib.

nazir inanır.

Manturovun bəyanatı hökumətin digər üzvü - Təbii Sərvətlər Nazirliyinin rəhbəri Dmitri Kobılkinin bəyanatına cavab idi. O, faktiki olaraq keçən həftə Çin hakimiyyətinə ultimatum verdi və bildirdi ki, əgər ÇXR Rusiyadan qeyri-qanuni minalanmış taxta almağı dayandırmasa, Moskva ağac ixracına embarqo tətbiq edə bilər.

“Gəlirlər, taxta-şalban alırlar və biz dağıntıları təmizləməliyik. Çin aydın şəkildə başa düşməlidir ki, əgər onlar bu problemin həllinə qoşulmasalar, o zaman ağac ixracını tamamilə qadağan etməkdən başqa çarəmiz qalmayacaq”.

Təbii Sərvətlər Nazirliyinin rəhbəri bildirib.

İldırım vuranda

İki dövlət xadimi arasında kimin günahkar olması və nə etmək barədə mübahisəsi, həmişə olduğu kimi, növbəti fəlakətə, yəni bu yay Krasnoyarsk diyarında, İrkutsk vilayətində və Sibir və Uzaq Şərqin bir sıra digər bölgələrində baş verən nəhəng meşə yanğınlarına səbəb oldu..

Mövsümi fəlakət yanğınla mübarizənin guya iqtisadi cəhətdən sərfəli olmadığını əsas gətirərək meşəni söndürməkdən imtina edən yerli hakimiyyət orqanlarının hərəkətsizliyi ilə daha da ağırlaşıb.

Bununla bağlı Krasnoyarsk diyarının qubernatoru Aleksandr Uss bildirib.

Uss və onun tabeliyində olanların hərəkətsizliyi ona gətirib çıxardı ki, ümumilikdə region üçün standart problem beynəlxalq kataklizm səviyyəsinə yüksəlib. İyulun 30-da BMT Baş Assambleyasının 73-cü sessiyasının sədri Maria Fernanda Espinosa-Qarses dünya ictimaiyyətini Rusiyaya meşə yanğınları ilə mübarizədə kömək etməyə çağırıb, bir gün sonra isə Donald Tramp Kremlə zəng edərək istehzalı şəkildə yanğının söndürülməsinə kömək etməyi təklif edib. sibir tayqası.

Nüvə başlıqlarını könüllü olaraq saxlamadığınız üçün təşəkkür edirik. Ancaq deyilənlər Kreml üçün kifayət idi: 10 İl-76 təyyarəsi və 10 Mi-8 helikopterindən ibarət operativ şəkildə yaradılmış ordu aviasiyası qrupu bir neçə gün ərzində 90 min hektar alovlu tayqanı söndürdü. Artıq avqustun 2-də hərbçilər 60 yanğının aradan qaldırılması barədə məlumat veriblər. Bəyəndiyinizi deyin, amma biz bombalamağı bilirik.

Ümumiyyətlə, məlum oldu ki, meşə yanğınları ilə mübarizə aparmaq çox mümkündür, bu, arzu olardı. Və bunun üçün o qədər də texnologiyaya ehtiyac yoxdur.

Nazirlik səviyyəsi

Bununla belə, qayıdaq Manturova və onun rəhbərlik etdiyi şöbəyə. Sənaye və Ticarət Nazirliyinin rəhbərinin və onun seçdiyi komandanın səriştəsini nümayiş etdirmək üçün yaxın vaxtlarda baş vermiş bir hadisəni xatırlayaq.

2018-ci ilin payızında Amerika sanksiyalarından əziyyət çəkən Rusiya alüminium sənayesini necə dəstəkləmək barədə düşünən Sənaye və Ticarət Nazirliyi füsunkar bir ideya doğurdu: pivəni alkoqollu içkilərdən çıxarmaq və müvafiq olaraq, alüminium istehsalını ləğv etmək. köşklərdə və gecə saatlarında satışına qadağa.

Eyni zamanda, məhdudiyyətlərin ləğvi yalnız alüminium qutulara qablaşdırılan pivə növlərinə təsir etməli idi. Yəni, plastikdə olan pivə ən alkoqollu içkidir, amma "alüminium"da artıq zərərsiz qazsız içkidir. Qeyri-trivial məntiq belədir.

Tənqidçilər daha sonra dizaynın sadəliyini və zərifliyini yüksək qiymətləndirmirdilər. Amma boş yerə. Axı Manturov və onun yoldaşları ağıllı olmağa başlaya bilərdilər. Məsələn, brifinq verin və deyin: alüminiumun əsas istehlakçılarından biri aviasiya sənayesidir, ona görə də təyyarə konstruksiyasını inkişaf etdirək. Alüminium istehlakı dərəcəsinə görə ikinci yerdə - 25,3% - tikinti konstruksiyalarının istehsalıdır, ona görə də sənayenin bu seqmentinə vergiləri müvəqqəti olaraq sıfırlamağı təklif edirik. Üçüncü yerdə elektrik avadanlıqları istehsalçılarıdır, ona görə də onlara inkişaf üçün əlavə stimullar verək.

Amma yox, nazir hiyləgər olmadı. Belə ucuz populizm əvəzinə Sənaye və Ticarət Nazirliyi çox sadə və buna görə də, şübhəsiz ki, asanlıqla həyata keçirilən sxem təklif etdi: bankalar üçün alüminium, kişilər üçün pivə, zibil qutusu üçün boş qutular. parlaq.

Biz ancaq sevinə bilərik ki, əfqan narkotik mafiyası Krasnoyarsk alüminium folqasında heroini qablaşdırmağı düşünməyib. Yoxsa belə təklifləri eşitməzdik.

Mümkün olsa da, məsələ ümumiyyətlə idarənin sanksiyalardan əziyyət çəkən metallurqları xilas etmək istəyində deyil, pivə istehsalçıları ilə xüsusi münasibətdədir. Ən azı, buna 2019-cu ilin iyul ayında Sənaye və Ticarət Nazirliyinin yenidən pivəni spirtli içkilər anlayışından çıxarmağı təklif etməsi eyham vurur. Eyni zamanda, təşəbbüs müəllifləri bu mövzunun media məkanında aktuallığının onu uzun müddət yaşatdığını anlayaraq, artıq alüminium istehsalçılarının problemlərinin arxasında gizlənməyə başladılar.

Təhlil edin

Denis Valentinoviçin meşəçilik məsələsi ilə bağlı açıqlamasını təhlil etsək, o zaman iddialar təklifin mahiyyətindən çox, məmurun öz mövqeyini əsaslandırdığı arqumentlə bağlı ortaya çıxır.

Manturov dedi.

Hər şey yaxşıdır, bir xırda şeydən başqa: ÜTT ölüb. Bu bir faktdır. Təşkilatın qaydaları üzv dövlətlərə digər ölkələrdən gələn mallara birtərəfli rüsumlar və məhdudiyyətlər tətbiq etməyi, öz istehsalını subsidiyalamağı və hər hansı başqa şəkildə proteksionist siyasətlə məşğul olmağı qadağan edir. Bu arada, 2016-cı ildən bəri dünyada Rusiya polad və prokatına qarşı 30-a yaxın qoruyucu rüsum qüvvədədir. Çin, öz mülahizəsinə görə, Rusiyanın bəzi bölgələrindən kənd təsərrüfatı məhsullarının idxalına icazə verir - digərlərindən isə qadağan edir. ABŞ üçüncü ildir ki, Çin və Aİ-yə qarşı tarif müharibəsi aparır və bu, Avropa şirkətlərini İranın iqtisadi blokadasına qoşulmağa məcbur edir.

ÜTT sadəcə mərhum deyil, o, göz yuvalarından çiçəkləri artıq bitmiş cəsəddir. Bu ilin iyul ayında Parisdə INSTEX ticarət platforması fəaliyyətə başlayıb, onun məqsədi Avropa şirkətlərinin iranlı kontragentlərlə əməliyyatlarını gizlətməkdir. Yaşayan və fəaliyyət göstərən Dünya Ticarət Təşkilatı ilə belə tamamilə ağlasığmaz bir quruluş.

Sual yaranır: bizim Sənaye və Ticarət Nazirliyi ümumiyyətlə bilirmi ki, neçənci ildir? Ən azı təxminən.

Manturovun Çinlə iqtisadi əməkdaşlıqla bağlı arqumentləri eyni operaya aiddir. Pekin Rusiya Federasiyası ilə dostluğunu elan etməsinə baxmayaraq, öz ərzaq bazarını bizim üçün açmağa tələsmirdi. Və bəlkə də, çinliləri Amerika biznesinə qisas almağa məcbur edən ABŞ-la ticarət müharibəsi olmasaydı, o, bunu açmazdı.

ÇXR-in amerikalıları sıxışdıra biləcəyi bir neçə sahədən biri soya və paxlalı bitkilərin alınmasıdır. Buna görə də, Səma İmperiyasının özündən əvvəl sual yaranır: məhsulları qoruyucu rüsumlarla tətbiq edilən Amerika fermerlərinin tədarükünü kim əvəz edəcək? Burada Rusiya kömək etdi. Çin səlahiyyətliləri idxal icazələrini bir-bir verməyə başladı. Nə əvvəl, nə də sonra.

Deny ixrac edilə bilməz

Ümumiyyətlə, ağac ixracına mümkün qadağa məsələsi son dərəcə mürəkkəb və mübahisəlidir. Bu tədbirin tərəfdarları qeyd edirlər ki, məhz ağacların Çinə satılması ehtimalı qəsdən yandırma, yırtıcı qırma, yerli hakimiyyət və hüquq-mühafizə orqanları sıralarında korrupsiya hallarına ilkin şərait yaradır.

Müxaliflər isə problemin çinlilərdə deyil, Rusiya hakimiyyətinin çürük sistemində, tamamilə qeyri-adekvat Meşə Məcəlləsində və meşələri qanunsuz ağac kəsilməsindən və yanğınlardan qorumalı olan strukturların tamamilə məhv edilməsində olduğunu iddia edirlər. Yolda qeyd olunur ki, meşə təsərrüfatı dövlətə gəlir gətirir və yerli əhalinin əsas gəlir mənbələrindən biridir.

Mən nə deyə bilərəm? Hər iki tərəf özünəməxsus şəkildə haqlıdır. Rusiya həqiqətən ağac ixrac edir və bundan gəlir əldə edir. Bu, dövlət üçün sərfəlidirmi? Fakt deyil. Bir tərəfdən odunçular vergi ödəyir, digər tərəfdən də sənayeni dəstəkləmək naminə dövlət uzun illər ƏDV-ni geri qaytarır. Bəzi məlumatlara görə, yalnız İrkutsk vilayətində geri qaytarılan məbləğ 4 milyard rubl təşkil edib.

Yəni, vergi endirimlərinin rəqəmlərini götürün və onların əsasında başdan-başa bəyan edin: görün odunçular Ana Rusiyanı necə yedizdirirlər! - işləmir. Bilmək lazımdır ki, dövlət bu pullarla konkret olaraq nə edib, odunçuları onunla yedizdiribmi?

Təbii Sərvətlər Nazirliyi rəhbərinin fikri də səhvdir. Onun təklifinin mahiyyəti sadə bir fikrə əsaslanır: biz Çinə taxta ixracını qadağan edəcəyik və qəzəb dayanacaq. Sual budur ki, niyə? Doğrudan da, kimsə düşünür ki, meşə yalnız çinlilər üçün vəhşi qayda pozuntuları ilə kəsilir, rus müştəriləri üçün isə hər şey qanunun hərfinə uyğun edilir?.. Amma bu fikri qəbul etsək də, bir problem var.

Mütəxəssislərin fikrincə, Rusiya ÇXR-ə yığılan bütün ağacın təxminən 1/4 - 1/5 hissəsini göndərir. Yəni, hətta ÇXR-ə ixraca qoyulan embarqonun çox palıd məntiqinə görə, 20-25% qəddarlıqlar dayandırılacaq. Qalan 75% isə həyatımıza qarışmır?

Nə etməli?

Pekindən korrupsioner gömrük məmurlarımızla məşğul olmağı xahiş etmək, Trampdan tayqamızı söndürməyi xahiş etməkdən daha pisdir. Bu, milli özünü aşağılamanın çox ifrat formasıdır.

Problemlər ondan başlayır ki, nə bölgələrdə, nə də Moskvada heç kim sənayedə nə baş verdiyini dəqiq bilmir.

Məsələn: Hesablama Palatasının məlumatına görə, kölgəlik kəsiminin payı yığılan taxta-şalbanın 30%-ni təşkil edir. Təhlükəsizlik Şurasının katibi Nikolay Patruşevin sözlərinə görə, bu bazarın təxminən 70%-i kölgədədir.

Çinə və qadağamızdan inciyə biləcəyinə gəlincə, bu, bir mifdir. ÇXR ildə 170 milyon kubmetr ağac istehlak edir ki, bunun da təqribən 100 milyonu Çinlilərdən, 30 milyonu isə ABŞ, Kanada, Finlandiya və Yeni Zelandiyadandır. Rusiya 22 mln.

Yəni Rusiya embarqosunun tətbiq ediləcəyini güman etsək belə, bu, praktiki olaraq Çin bazarına heç bir şəkildə təsir etməyəcək. Nişimiz digər təchizatçılar tərəfindən işğal ediləcək və hər şey bununla bağlı qərar veriləcəkdir.

Ümumiyyətlə, çox mürəkkəb və qeyri-müəyyən bir rebus çıxır. Və bunu ilk növbədə Meşə Məcəlləsinin dəyişdirilməsi və Federal Meşə Təsərrüfatı Xidmətinin bərpası ilə həll etmək olar, bəs gecələr pivə satmaqla alüminium sənayesini xilas etməyi təklif edən insanlar bu işin öhdəsindən gələcəkmi? Çox şübhəlidir.

Bütövlükdə problemin mürəkkəbliyinə baxmayaraq, Çinə taxta ixracına qadağanın özü ikinci dərəcəli məsələdir və tamamilə bizim ölkəmizdə asayişi necə bərpa etmək niyyətində olduğumuzdan asılıdır. Qadağan edilə bilər - ancaq sonra sərbəst buraxılan ağac həcmləri ilə nə edəcəyinizi aydın şəkildə başa düşməlisiniz; ya da qadağan olunmaya bilər, lakin bu halda nəhayət ki, ixrac olunan ağacın qanuni təmizliyinə həqiqətən işləyən nəzarət sistemi yaratmaq lazımdır.

İstənilən halda, bu, ÜTT, Pekin və ya Vaşinqtonla flört etmədən, Rusiyanın milli maraqları əsasında verilən müstəsna qərarımız olmalıdır. Ancaq bununla hər şey bizim üçün çox kədərlidir.