Ruslar niyə məhv olmaqda davam edir?

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Mən Putinin demoqrafik siyasətini yüksək qiymətləndirirəm. Üstəlik, mən hesab edirəm ki, Rusiya tarixində indiki Prezidentdən daha çox doğum səviyyəsini artıran bir hökmdar olmayıb.

Amma sonuncu Mesaj (daha doğrusu, demoqrafik hissəsi) məni çox məyus etdi. Əminəm ki, orada göstərilən tədbirlər nəticə verməyəcək. Daha da pisi, onlar mənfi təsir göstərə bilər. Aşağıda səbəbini izah etməyə çalışacağam.

Demoqrafik uğursuzluq həqiqətən də bu gün Rusiyanın üzləşdiyi ən ciddi problemdir. 2017-ci ildə 134 min, 2018-ci ildə - 217 min, keçmişdə - təxminən 300 min az idik və bu zirvə otuzuncu illərin əvvəllərinə qədər, yetkin "ana kapitalının övladları köməyə gələnə qədər davam edə bilər" 90-cı illərin sıx olmayan valideyn nəslinin."

Bu müddət ərzində Rusiyanın əhalisi yaxşı on milyon azala bilər. Demoqrafiyanı bir nömrəli məsələyə çevirən Putin, şübhəsiz ki, haqlıdır.

Uğursuzluğun başlanğıcının əsas səbəbi başa düşüləndir və uzun müddətdir ekspertlər tərəfindən proqnozlaşdırılıb - bu, "doxsanların əks-sədası" deyilən şeydir.

Sosial fəlakətin baş verməsi kontekstində Rusiyada 1988-ci ildən 1999-cu ilə qədər doğum səviyyəsi iki dəfə azalaraq, təxminən 2,5 milyondan 1,2 milyon nəfərə düşüb. Böyümüş və özləri valideyn olmuş bu insanlar demoqrafik uçurumu aradan qaldırmaq üçün sadəcə olaraq çox azdırlar. Teorik olaraq, təbii tənəzzülü aradan qaldırmaq üçün yalnız bir yol var: bir rus ailəsində uşaqların orta sayı iki yarım (bu gün təxminən bir yarım) mərhələyə çatmalıdır.

Uzun müddətdir ki, demoqraflar arasında mübahisə gedir: maddi həvəsləndirmələrin köməyi ilə doğum səviyyəsini artırmaq olarmı? Bu yazının müəllifi də, Prezident Müraciətinin müəllifi də bunun mümkün olduğuna inanan tərəfin tərəfindədir. Xarici təcrübədə bunun sübutu var, amma ən inandırıcısı bizimkidir, yerli.

2006-cı ildə analıq kapitalının tətbiqi demoqrafik tendensiyanı kəskin şəkildə dəyişməyə və qarşıdakı on il ərzində doğum səviyyəsinin artımını təmin etməyə imkan verdi. Ən mühafizəkar hesablamalara görə, matcapital ölkəyə üç milyon əlavə can gətirdi.

Belə görünür ki, müsbət təcrübə toplanıb, bu təcrübə daha da inkişaf etdirilməli, stimulların miqyasını artırmalıdır.

Ölkədə bunun üçün pul varmı? Var və əhəmiyyətliləri də var. Belə ki, təkcə keçən il Rusiya Federasiyasının beynəlxalq ehtiyatları təxminən 85 milyard dollar artıb ki, bu da hələ də anbarlarda boş toz yığır. Nəzərə alsaq ki, materialın ödənilməsi üçün illik xərclər cəmi beş-altı milyard dollara bərabərdir, demoqrafik problemin həlli üçün kifayət qədər maliyyə vəsaitinin toplandığı aydın olar.

Əslində Putin bunu bəyan etdi: anbarlar açılır, pullar yeni doğulanlara xərclənəcək. Bəs səhv nədir?

Matcapital proqramı sadəliyi və dəqiqliyi ilə dahiyanə idi. 2000-ci illərin əvvəllərində nadir rus ailəsinin birdən çox uşağı var idi. Tam xoşbəxtlik üçün ikisinin olması lazım olduğu fikri geniş yayılmışdı, lakin insanlar növbəti doğuşda gözlənilən maddi çətinliklərə doğru addımlamağa cəsarət etmirdilər.

İkinci uşaq olmaq, ya olmamaq? - soydaşların böyük əksəriyyəti üçün əsas demoqrafik məsələ belə formalaşdırıldı.

Proqramın müəllifləri buna cavab verib. Matkapitalı hər doğuşda deyil, ikincidə (hələ ikinci uşaq yoxdursa) verməyə başladılar, yəni həm arzu, həm də şübhə maksimuma çatdıqda. Şübhələrin maksimumu, dövlət yardımının ən çox ehtiyac duyulan yer olduğunu, maksimum arzuların isə proqramın effektiv olacağı demək idi.

Paytaxtın bütün ordenlərin doğulmasına “qarışdırılmaması”, ikinciyə cəmlənməsi onun ölçüsünü hiss etməyə imkan verdi. Aylıq uşaq müavinəti kimi bir dəfə də alına bilməsi və çay qaşığı ilə qəbul edilməməsi həlledici rol oynadı. Axı, bir uşağın doğulması ailə büdcəsində dərhal və dərin bir inqilab deməkdir, buna görə də burada inandırıcı ola biləcək bir "maliyyə damcısı" deyil, yalnız birdəfəlik böyük bir infuziyadır.

Bütün bunlar mükəmməl işlədi və antidemoqrafik lobbinin kifayət qədər sərt tənqidinə baxmayaraq, Allaha şükür, ildən-ilə uzadıldı.

Yaradılan effektiv həvəsləndirmə sisteminin atası və himayədarı olan Prezident birdən-birə onu öz əlləri ilə sındırdı. Necə? Çox sadədir - maddi dəstəyin bütün yükünü ikinci uşaqdan birinciyə köçürdüm. Və bu tədbir gözlənilən effekti verməyəcək. Axı bizim bugünkü ümidimiz və qənaət məqsədimiz bir uşaq deyil, üç uşaqlı ailədir.

Normal həyat dəyərlərinə malik olan bütün normal insanlar, hər hansı maddi çətinlikdən asılı olmayaraq, ilk övladını dünyaya gətirirlər. Əgər onların başlarında dəbli “uşaqsız” strategiya yoxdursa, o zaman əmin ola bilərsiniz ki, bu ailədə bir uşaq mütləq bir az əvvəl və ya bir az sonra peyda olacaq.

İlk doğuşlar üçün stimul kimlər üçün nəzərdə tutulub? Uşaqsızlığı bilərəkdən seçənlər? Onlar üçün analıq kapitalının miqdarı inandırıcı olmayacaq.

Xüsusilə nəzərə alsaq ki, beşikdən yetkinliyə qədər uşağın böyüdülməsinin xərci, hətta orta rus ailəsi üçün belə 4 milyon rubl qiymətləndirilir və “uşaqsız” modası çox vaxt cəmiyyətin zəngin təbəqələrinə təsir edir.

Razıyam ki, ilk doğuşda ana kapitalı bu doğumu daha yaxşı vaxtlara, ailənin ayaq üstə möhkəmlənəcəyi vaxta qədər təxirə salanlara kömək edəcək. Bəli, burada “təqvim dəyişməsi” deyilən effekti gözləmək olar. Gələn il bir neçə ilk övlad doğulacaq ki, bu da dəstək olmadan iki və ya üç ildən sonra gözlənilə bilər. Ancaq ailənin tez bir zamanda tək övladlığa çevrilməsindən, onun iki və ya böyük miqyaslı olma ehtimalının daha yüksək olduğu heç də nəticə vermir.

Əksinə, ikinci uşaq haqqında düşünmək vaxtı gəldikdə, yaranan maddi maneəni aradan qaldırmaq ehtiyacı yenidən yaranacaq. Və burada dövlət çiyinlərini çəkəcək: əvvəl, bu halda, sizin yarım milyon haqqınız var idi, indi isə cəmi yüz əlli min… Artıq yarım milyon alanlar və başa düşürlər ki, dəyəri ilə müqayisədə. bir uşaq, bu qədər çox deyil, daha çox təvazökar məbləği tutmaq, ikinci ana kapitalın valideyn istismarlarına ilham verməsi ehtimalı azdır.

Sonda nə alacağıq? İlk uşaqlar bir az əvvəl doğulacaqlar, lakin, bir qayda olaraq, dövlət dəstəyi olmadan doğulacaqları ailələrdə. Digər tərəfdən, əvvəlkindən daha az ikinci uşaq doğulacaq və tipik bir ev ailəsinin ölçüsü artmayacaq, əksinə kiçəcək. Dövlət xərclərinin artmasına baxmayaraq (cədvələ bax).

Belə çıxır ki, dövlət xərclərinin məbləği yaxşı yüz milyard artacaq və bu investisiyaların effektivliyi azalacaq. İnanıram ki, planın yanlışlığı üç-dörd ildən sonra, ilk övladlarda təqvim dəyişikliyinin effekti tükənəcək və ikinci doğulanların sayı azalmağa başlayacaq.

Prezident və komandası niyə belə səhvə yol verdi? Yəqin ki, onların diqqətini paradoksal, ilk baxışdan ölkəmizdə ilk doğulanların sayının ikinci və üçüncü doğulanlara nisbətən daha sürətlə azalması faktı cəlb edib.

Tariximizdə bəlkə də ilk dəfə 2018-ci ildə ikinci uşaqdan daha az ilk uşaq doğuldu. Və burada federal proqram hazırlayan məmurun xətti məntiqi işləyə bilər: problemin ən kəskin olduğu yerdə pulu ora atırıq!

Ancaq ilk uşaqlar ikincidən az doğulur, ilk doğuşlar ikincidən daha çox maddi çətinliklər yaratmağa başladığı üçün deyil. Sadəcə olaraq, doxsanların nəsli özlüyündə sayca az olan ilk övladını dünyaya gətirir, ikinci və üçüncü övladlar isə daha çox əhalisi olan səksəninci illərin nəslidir.

Əksinə, SSRİ-də doğulanların bu sonuncu böyük nəsli yox olmaq tendensiyasını geri qaytarmaq üçün son ümidimizdir. Bu yaşda çoxlu həmvətənlərimiz var və onlara ikinci və üçüncü övlad qərar verməyə kömək etsəniz, ölkəni demoqrafik çuxurdan yalnız onlar çıxara bilər.

Məqalə müəllifinin nöqteyi-nəzərindən hansı strategiya seçilməlidir? Cavab, məncə, həmvətənlərimizin əhval-ruhiyyəsindədir. İlk uşaq sahibi olmaq və ya olmamaq? adətən şübhə doğurmayan sualdır. Bir saniyəyə sahib olmaq və ya olmamaq? - artıq ciddi dilemmadır, hər hansı kömək olarsa, müsbət əksəriyyət tərəfindən həll edilir. Üçüncüyə sahib olmaq və ya olmamaq? əsl problemdir və xüsusilə güclü dəstək tələb edir.

Ona görə də ilk uşağa analıq kapitalını xərcləmək mənasızdır. İkinci uşaq üçün kapital eyni həcmdə saxlanılmalı, hətta artırılmalı idi: axı insanların ehtiyacları inflyasiyadan daha sürətlə artır və təkcə 2006-cı ildə müəyyən edilmiş məbləğin indeksləşdirilməsi maddi həvəsin davam etməsi üçün kifayət deyil. səmərəli fəaliyyət göstərmək.

Ancaq üçüncü doğuşda, ikinci ilə müqayisədə ikiqat məbləğ ödəməyə dəyərdi - yalnız o zaman artıq ikinci övladı əldə etmiş əksəriyyət üçüncüyə qərar verərdi.

Hər bir sonrakı doğuşla artan dəstəyin birdəfəlik artımının uğuru dünya praktikası ilə də təsdiqlənir. Oxşar üsullardan istifadə edən iki ölkə - Fransa və İsveç - doğum sırasından asılı olmayaraq, sadəcə tortlar kimi fayda paylayan Aİ tərəfdaşlarını (məsələn, Almaniya) əhəmiyyətli dərəcədə qabaqlayaraq, Avropa demoqrafik liderləri oldular. Biz dövlət qayğısının bütün yükünü birinci uşağın üzərinə ataraq tam əks taktika seçdik. Mən əminəm ki, bu səhvdir.

Yeganə ümid odur ki, ölkə rəhbərliyi yüksək doğum səviyyəsi üçün mübarizə aparmaq əzmindədir. Bu o deməkdir ki, edilən səhvlər diqqətdən kənarda qala bilməz və həyat gec-tez onları düzəltməyə məcbur edəcək.