Maliyyə Kəşfiyyatı Rusiyada kölgə iqtisadiyyatının həcmini 20 trilyon ₽ olaraq qiymətləndirib

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Ötən il Rusiyada kölgə iqtisadiyyatının həcmi 20 trilyon rublu ötüb. və ölkənin ÜDM-nin təxminən 20% -ni təşkil etdi, RBC tərəfindən nəzərdən keçirilən Rosfinmonitoring-in ilkin hesablamalarına görə.

Rusiyada kölgə iqtisadiyyatının həcmi azalır: 2015-2016-cı illərdəki 28% ilə müqayisədə 2018-ci ildə ölkənin ÜDM-nin təxminən 20% -nə bərabərdir, Rosfinmonitoring (maliyyə kəşfiyyatı) idarəsinin göndərdiyi illik qiymətləndirmədən görünür. Daxili İşlər Nazirliyi.

Qiymətləndirmə, Rusiyanın FATF-in (Çirkli Pulların Yuyulmasına Qarşı Mübarizə üzrə Maliyyə Tədbirlərinin İnkişafı üzrə Beynəlxalq Qrup) tövsiyələrinə Rusiyanın riayət etmə səviyyəsini təhlil edən Rosfinmonitorinq sənədinin layihəsində verilmişdir; RBC layihəyə malikdir. Onun həqiqiliyini Rosfinmonitorinqdəki mənbə təsdiqləyib.

• 2016-cı ildə kölgə iqtisadiyyatı ÜDM-in 28,3%-ni və ya 24,3 trilyon rubl təşkil edib.
• 2017-ci ildə kölgə iqtisadiyyatının həcmi, Rosfinmonitoring-ə görə, demək olar ki, 8 bənd azalaraq ÜDM-in 20,5%-nə (18,9 trilyon rubl) düşüb.
• İlkin hesablamalara görə, 2018-ci ildə kölgə iqtisadiyyatı ÜDM-in təxminən 20%-ni təşkil edib.

20 trilyon - çox və ya az

“Rosfinmonitorinq”in məlumatına görə, Rusiyada kölgə iqtisadiyyatı 20 trilyon rubldan çoxdur. Bu, 2019-cu il üçün bütün federal büdcənin xərclərindən (18 trilyon rubl), "Qazprom"un illik gəlirindən (2017-ci ildə 6,5 trilyon rubl), 2018-ci ildə rusların bütün pul gəlirlərinin üçdə birindən çox (57 trilyon rubl) çoxdur., 5 trilyon rubl).

Ola bilsin ki, 2017-ci ildə kölgə iqtisadiyyatının kəskin azalması təkcə gizli və qeyri-qanuni fəaliyyətin real azalması ilə deyil, həm də Rosfinmonitorinq metodologiyasının dəyişməsi ilə bağlıdır (kölgə iqtisadiyyatının bəzi hissəsi belə hesab olunmur). Eyni zamanda, Rosfinmonitorinq özü qeyd edir ki, son illərdə xaricə çıxarılan şübhəli vəsaitlərin həcmi “xeyli azalıb”, xaricdən kölgə maliyyə axınlarının axını da “xeyli azalıb”.

Rosfinmonitoring nəyi nəzərə alır

Sənəddə qiymətləndirmənin metodologiyası nəzərdə tutulmur. Lakin Rosfinmonitoring, digər şeylər arasında, kölgə iqtisadiyyatına daxildir:

• boz idxal (dəqiq bəyannaməyə görə daha aşağı idxal rüsumları olan malların idxalı),
• vergi və gömrük ödənişlərindən əldə edilən gəlirlərin gizlədilməsi;
• boz maaşların ödənilməsi.

Bundan əlavə, Rosfinmonitorinq qeyd edir ki, qeyri-qanuni iqtisadi agentlər kriminal gəlirləri xaricə köçürmək üçün qondarma xarici iqtisadi fəaliyyətdən fəal istifadə edirlər. “Maliyyə axınlarının təbəqələşdirilməsi və tranziti üçün müxtəlif banklarda açılmış “birgünlük” firmaların çoxsaylı hesablarından istifadə edilməklə, vəsaitlər mütəşəkkil kompleks sxemlər üzrə xaricə çıxarılır. Xaricə köçürmələr, əsasən, malların tədarükü və ya qiymətli kağızların alqı-satqısı üçün xarici ticarət əməliyyatları adı altında həyata keçirilir”, - xüsusi xidmət yazır. RBC Rosfinmonitoring-ə rəsmi sorğu göndərib.

Kölgə iqtisadiyyatı nədir (eyni zamanda müşahidə olunmayan / gizli / qeyri-rəsmi iqtisadiyyat)

Kölgə iqtisadiyyatı anlayışı bəzən müşahidə olunmayan iqtisadiyyat anlayışı ilə qarışdırılır. Sonuncu daha genişdir; SƏTƏM Beynəlxalq Peşəkar Statistik Təhsil İnstitutunun direktoru Aleksey Ponomarenkonun sözlərinə görə, bura daxildir:

• gizli iqtisadiyyat (vergi və inzibati prosedurlardan gizlədilən qanuni istehsal, məsələn, evin tikintisində işçilərin qeyri-rəsmi istifadəsi);
• cinayət istehsalı (məsələn, narkotik, qeyri-qanuni silah ticarəti, fahişəlik);
• qeyri-rəsmi istehsal (məsələn, “qaraj təsərrüfatı”, heç bir fəaliyyət qeydiyyatı olmadan bazarda yetişdirilən tərəvəzlərin satışı);
• öz istehlakı üçün istehsal.

Rosfinmonitoring, çox güman ki, birinci və ikinci komponentləri nəzərdən keçirir, lakin qeyri-rəsmi istehsal deyil - bunlar, məsələn, "qaraj" istehsalı, satıcılar və alıcılar arasında nağd ödənişlərdir, - Ali İqtisadiyyat Məktəbinin professoru Simon Kordonsky dedi. Kordonski hesab edir ki, qeyri-rəsmi iqtisadiyyatı da əlavə etsək, bu, Rosfinmonitorinqin məlumatına görə, ÜDM-in ən azı 10%-ni kölgə iqtisadiyyatına əlavə edəcək.

“Dövlətin kölgə iqtisadiyyatı hesab etdiyi sahələrdə bu və ya digər dərəcədə nə qədər adamın dövləti tərk etdiyini təxmin edə bilərik. Tam ştatlı məşğulluq üçün bu, əmək qabiliyyətli yaşda olan təxminən 20 milyon vətəndaşdır, natamam məşğulluq üçün isə bunu saymaq mümkün deyil. Fikrimizcə, təxminən 10 milyon daha əmək qabiliyyətli vətəndaş belə fakultativ kölgə münasibətlərində ola bilər dedi RBC Kordonski.

Rusiyada kölgə iqtisadiyyatının miqyasını müəyyən edən əsas amil korrupsiya, habelə həddindən artıq dövlət tənzimlənməsi və biznesin “kölgəyə getməyə” və əmək haqqını zərflərdə ödəməyə çalışdığı yüksək vergilərdir, Yuliy Nisneviçin tədqiqat direktoru deyir. SƏTƏM Korrupsiyaya Qarşı Mübarizə Siyasəti Laboratoriyası.

Rosstat və BVF tərəfindən təxmin edildiyi kimi

Rosfinmonitoring həmçinin kölgə iqtisadiyyatı ilə bağlı Rosstat məlumatlarına istinad edir: Rosstatın məlumatına görə, 2017-ci ildə kölgə iqtisadiyyatının həcmi təxminən 16% təşkil edib. Rosfinmonitorinq qeyd edir ki, Rosstat kölgə iqtisadiyyatının payını hesablamaq üçün adətən qanunla icazə verilən gizli və qeyri-rəsmi iqtisadi fəaliyyətlərdən əldə edilən gəlirlərin təxminindən istifadə edir. Yəni, Rosstat qeyri-qanuni biznesdən başqa hər şeyi (gizli iqtisadiyyat, qeyri-rəsmi iqtisadiyyat) hesab edir.

2018-ci ilin yanvarında BVF 1991-ci ildən 2015-ci ilə qədər müxtəlif ölkələrdə kölgə iqtisadiyyatının həcmini təxmin edən ölkələrarası araşdırma dərc edib. Eyni zamanda, BVF qeyri-qanuni və ya cinayət fəaliyyətini də öz qiymətləndirməsinə daxil etməyib. Rusiyada kölgə iqtisadiyyatının səviyyəsi rəsmi hesablamalardan xeyli yüksək olub - 2015-ci ildə ÜDM-in 33,7%-i və 158 ölkə üzrə orta göstəricidən (27,8%) yüksək olub. İnkişaf etmiş ölkələrdə bu göstərici ÜDM-in 10%-i daxilində olub (Kanadada - 9,4%, Almaniyada - 7,8%, Yaponiyada - 8,2%, ABŞ-da - 7%). Eyni zamanda, Rusiya göstəricisi Venesuela (33,6%), Pakistan (31,6%), Misir (33,3%) ilə müqayisə oluna bilər.

Rosstatın 2018-ci ilin sentyabr ayının sonuna olan hesablamalarına görə, Rusiya iqtisadiyyatında 14,9 milyon insan qeyri-rəsmi məşğuldur (məşğulların ümumi sayının 20,4%-i). Və qondarma gizli əmək haqqı (zərflərdə və qeyri-rəsmi sektorda əmək haqqı) 2017-ci ildə ÜDM-in 11,8%-ni (təxminən 10,9 trilyon rubl) təşkil edib.

Hər on ildən bir yoxlanılır

Rosfinmonitorinq hazırda FATF qiymətləndirməsinin dördüncü mərhələsinə hazırlığı yekunlaşdırır. Təşkilatın ekspertləri ölkənin FATF tövsiyələrinə texniki uyğunluğunu və çirkli pulların yuyulması və terrorizmin maliyyələşdirilməsinə qarşı mübarizədə dövlətin işinin effektivliyini qiymətləndirirlər. Qiymətləndirmənin nəticələrinə əsasən, beynəlxalq ekspertlər Rusiyanın FATF məqsədlərinə nə dərəcədə nail olduğunu müəyyən edəcəklər. 2008-ci ildə keçirilmiş əvvəlki qiymətləndirmənin nəticələrinə əsasən, FATF ekspertləri bir sıra çatışmazlıqları (o cümlədən benefisiar sahiblər haqqında məlumatın qeyri-adekvat şəffaflığı) müəyyən etmişlər ki, bu da Rusiyanın müntəzəm monitorinqinə səbəb olmuşdur.

Paragon Advice Group-un partnyoru Aleksandr Zaxarova hesab edir ki, rəsmi qiymətləndirmələr baxımından Rusiya əlaya yaxın qiymət alacaq. “Lakin geosiyasi vəziyyət, eləcə də Rusiyanın cəlb olunduğu hallar ümumi qiymətləndirməyə təsir edə bilər” deyə o, “Rus Camaşırxanası” (Moldova və Latviyanın iştirak etdiyi kölgəli pulların yuyulması əməliyyatı) nümunəsini misal çəkərək deyir. Deutsche Bank-ın Rusiya filialının, Danimarka Danske Bankı vasitəsilə çirkli pulların yuyulması.

Müəlliflər: Maksim Solopov, Yuliya Starostina, İvan Tkaçev