"Şok terapiyası": kuratorlar Chubais, Gaidar və Siluanova

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

“Çikaqolu oğlanlar” ifadəsi 45 il əvvəl yaranıb. Bu, Çilidəki faciəli hadisələrlə əlaqələndirilir: 1973-cü il sentyabrın 11-də ölkənin qanuni prezidenti Salvador Alyendenin öldürülməsi və general Auqusto Pinoçet tərəfindən hakimiyyəti ələ keçirməsi. Bu, ABŞ Mərkəzi Kəşfiyyat İdarəsinin hazırladığı və həyata keçirdiyi hərbi çevriliş idi.

Sosialist Allende 1970-ci ildə prezident oldu və ölkədə iqtisadi islahatlara başladı. Bu islahatların ən mühüm istiqamətlərindən biri Amerika kapitalına məxsus müəssisələrin milliləşdirilməsi idi. Bu, Vaşinqtonu Amerika transmilli korporasiyalarını müdafiə etməyə və hərbi çevriliş təşkil etməyə sövq etdi.

Çilidəki çevrilişin ertəsi günü "Çikaqo oğlanları" adlanan iqtisadi ekspertlər və məsləhətçilər qrupu yaradıldı. Buraya təxminən 25 iqtisadçı daxil idi, onların əksəriyyəti Çili Katolik Universitetində Ali İqtisadiyyat Məktəbində (HSE) dərəcələrini almışlar.

Hələ 1956-cı ildə məktəb o vaxt Milton Fridmanın rəhbərlik etdiyi Çikaqo Universitetinin iqtisadiyyat fakültəsi ilə üç illik sıx əməkdaşlıq proqramı imzaladı. Müharibədən sonrakı dövrdə Çikaqo Universiteti ABŞ-da və bütün dünyada iqtisadi liberalizm ideyalarını fəal şəkildə təbliğ edirdi. Hətta Chicago School of Economics brendi də yarandı. Milton Fridman isə bu məktəbin bayrağı idi.

Artıq 50-ci illərdə onu yaltaqlıqla “iqtisadi dahi” və müasir “monetarizmin” banisi adlandırırdılar. Daha sonra, 1976-cı ildə bu "dahi" iqtisadiyyat üzrə qondarma "Nobel mükafatı"na layiq görüldü (əslində bu, "saxtadır", bu ad altında Alfredin xatirəsinə təsis edilən İsveç Bankı mükafatıdır. Nobel).

Yuxarıda göstərilən proqram 1950-ci illərin sonlarında tamamlandı, lakin Çikaqo Universitetinin iqtisadiyyat şöbəsi ilə Çilidəki SƏTƏM arasında qeyri-rəsmi əlaqələr davam etdi. Zamanla SƏTƏM ideoloji olaraq Çikaqo Universitetinin filialına çevrildi.

“Çikaqo oğlanları” komandası əslində Pinoçetin hərbi xuntasının apardığı iqtisadi (təkcə iqtisadi deyil) islahatların əsas istiqamətlərini müəyyənləşdirdi. Bu islahatların mahiyyəti dövlətin iqtisadiyyatdakı mövqeyinin məhdudlaşdırılması, iqtisadiyyatın tənzimlənməsinin dayandırılması, xarici ticarət və kapitalın transsərhəd yerdəyişməsi üçün maneələrin aradan qaldırılması, dövlət müəssisələrinin özəlləşdirilməsi və ən əlverişli dövlət rejiminin yaradılması ilə bağlı idi. Amerika kapitalı üçün.

Chicago Boys komandasında aşağıdakı on əsas fiqur fərqlənirdi: Pablo Barahona (1975-1976-cı illərdə Çili Mərkəzi Bankının sədri, 1976-1979-cu illərdə Çilinin İqtisadiyyat Naziri); Xorxe Kaujas (1974-1976-cı illərdə Çilinin maliyyə naziri); Sergio de Kastro (1975-1976-cı illərdə iqtisadiyyat naziri, 1977-1982-ci illərdə Çilinin maliyyə naziri); Hernan Buchi (1985-1989-cu illərdə Çilinin Maliyyə Naziri); Xose Pinyera (1978-1980-ci illərdə Çilinin Əmək və Pensiya Sığorta Naziri, 1980-1981-ci illərdə Çili Mədən Naziri); Alvaro Bardon (1977-1981-ci illərdə Çili Mərkəzi Bankının sədri, 1982-1983-cü illərdə Çilinin iqtisadiyyat naziri); Sergio de la Kuadra (1981-1982-ci illərdə Çili Mərkəzi Bankının sədri, 1982-1983-cü illərdə Çilinin maliyyə naziri); Migel Cast (1978-1980-ci illərdə Çilinin Planlaşdırma Naziri, 1980-1982-ci illərdə Əmək Naziri, 1982-ci ildə Çili Mərkəzi Bankının sədri); Emilio Sanfuentes (Çili Mərkəzi Bankının iqtisadi müşaviri); Juan Aristia Matte (1980-1990-cı illərdə Çili Şəxsi Pensiya Sisteminin rəhbəri).

Yeri gəlmişkən, “Çikaqolu oğlanlar”ın heyətində bir “qız” da var idi: Mariya-Tereza İnfante (1988-1990-cı illərdə əmək naziri).

Məhz Çilidə baş verən hərbi çevrilişdən sonra “şok terapiyası” ifadəsi yaranıb və bu ifadə ötən əsrin 90-cı illərində vətəndaşlarımıza yaxşı tanış olub. Çilidəki şok terapiyası təkcə Salvador Allende tərəfindən başlanmış bir çox dövlət sosial proqramlarının kəskin şəkildə azaldılması və hətta ləğv edilməsində özünü göstərdi. Həmçinin milli valyutanın sürətlə ucuzlaşması (hiperinflyasiya) baş verdi, kütləvi işsizlik başladı, ölkə əhalisinin yarıdan çoxu yoxsulluq həddindən aşağı düşdü.

Chicago Boys və hərbi xunta güclü sosial müqavimətlə üzləşdi. İqtisadi “islahatlar” aparmaq üçün isə bu müqaviməti fiziki şəkildə yatırmağa getdilər. On minlərlə çilili həbs edildi, minlərlə çilili vəhşicəsinə öldürüldü. Ölkədə terror hökm sürdü, qanlı diktatura quruldu. O dövrün sovet mətbuatı ötən əsrin 70-ci illərində Çilidə baş verən kabusu kifayət qədər obyektiv təsvir edirdi. Amma “pul sahiblərinin” nəzarətində olan Qərb mediası bunu “demokratiyanın bərpası”, “azad cəmiyyətin” formalaşması və “bazar islahatları” adlandırıb.

Qərb mediası nəinki ölkədəki real vəziyyəti gizlətməklə yanaşı, hətta Çilidə “iqtisadi möcüzə” deyilən şeyi tövsiyyə edirdi. İqtisadi artım templəri ilə bağlı statistik məlumatlar “iqtisadi möcüzə”nin inandırıcı sübutu kimi göstərilmişdir. ÜDM-in illik artımının 6 faiz və ya daha çox olması ilə bağlı rəqəmlər göstərilib. Lakin, ilk növbədə, statistik məlumatların bayağı saxtakarlığı olub. İkincisi, hətta Qərb iqtisadçılarının da etiraf etdiyi kimi, ÜDM artımının 80%-ə qədəri xidmət sektoru tərəfindən təmin edilib. Xidmət sektorunda isə, bildiyimiz kimi, liberal iqtisadiyyata maliyyə və möhtəkirlərin müxtəlif əməliyyatları daxildir.

Üçüncüsü, ÜDM artımları olsa belə, bu artımlardan faydalanan böyük, ilk növbədə Amerika kapitalı oldu. Ölkə ABŞ-ın çoxmillətli şirkətlərinə Çili iqtisadiyyatına nəzarəti bərpa etməyə imkan verən özəlləşdirmədən keçirdi.

Rəsmi statistika ilə təsvir olunan "iqtisadi nailiyyətlər" fonunda adi çilililərin həyat səviyyəsində sürətlə aşağı düşmə müşahidə olunurdu. Real əmək haqqı aşağı düşüb. Muzdlu əməyin amansız istismarı Çilidə “iqtisadi möcüzə” illüziyası yaratdı. Onlar ölkə əhalisinin əksəriyyətinin rifahına və həyat səviyyəsinə müsbət təsir göstərməmişdir: 1980-ci illərin əvvəllərində çilililərin 40%-dən çoxu yoxsulluq həddində yaşayırdı; əhalinin üçdə biri 1970-ci il səviyyəsindən aşağı əmək haqqı alırdı; Çilililərin 80%-nin gəliri ölkə üzrə orta səviyyəyə (ildə təxminən bir yarım min dollar) çatmadı.

Çox təəssüf ki, hətta rusiyalı tələbələrin istifadə etdiyi bəzi iqtisadiyyat dərsliklərində də Çilidəki “iqtisadi möcüzə” ilə bağlı bu “saxta” təkrarlanır. Bəzi dərsliklərdə isə müəlliflər hətta bu “möcüzəni” Milton Fridmanın adı ilə bağlayır, bilmədən ona pislik edirlər. Belə bir versiya var ki, "Çikaqolu oğlanlar"a Amerikadan birbaşa Milton Fridman özü rəhbərlik edib. Üstəlik, Çilidəki hərbi çevrilişi alqışlayıb.

1976-cı ildə İsveç Elmlər Akademiyasının Nobel Komitəsi İsveç Bankı tərəfindən təsis edilən A. Nobel İqtisadiyyat Mükafatının (bu, səhvən “Nobel Mükafatı” adlanır) verilməsini elan etdi. Bu qərar laureatın Çilidə baş verən faciəvi hadisələrdə açıq-aşkar iştirakına görə bütün dünyada və İsveçin özündə etirazlara səbəb oldu, lakin İsveç Bankı və Nobel Komitəsi onlara məhəl qoymadı.

Ötən əsrin 70-80-ci illərində Çilinin suveren iqtisadiyyatının məhv edilməsində Milton Fridmanın, “Çikaqo İqtisadiyyat Məktəbi”nin və “Çikaqolu oğlanların” əsl rolunu kanadalı jurnalist və sosioloq Naomi Klein göstərmişdir. O, "Şok doktrinası" kitabının müəllifidir. Fəlakət kapitalizminin yüksəlişi”(kitab üzərində iş 2007-ci ilin sonunda tamamlandı). O, dünya bestsellerləri siyahısına daxil oldu. Baxmayaraq ki, “pul sahibləri” bu işi hər cür susdurmağa çalışdılar. Kitab son onilliyin sonunda rus dilinə tərcümə edilərək Rusiyada nəşr olunub. Mən bunu hər kəsə çox tövsiyə edirəm.

Klein deyir ki, "pul sahibləri"nin (ABŞ Federal Ehtiyat Sisteminin əsas səhmdarları) strategiyasında "şok terapiyası" kimi alətə mühüm rol verilir. “Şok terapiyası” texnologiyalarının müəllifi “Nobel mükafatı laureatı” Milton Fridmandır. Texnologiya Çilidə sınaqdan keçirilmiş, sonra isə dünyanın müxtəlif ölkələrində dəfələrlə istifadə edilmişdir. O cümlədən Rusiyada.

"Şok terapiyası" - ölkədə mövcud olan siyasi, sosial və iqtisadi sistemi məhv etmək üçün müəyyən hərəkətlər alqoritmi. Bu hərəkətlərə bir neçə ay, maksimum bir və ya iki il vaxt ayrılır (Qriqori Yavlinskinin “500 gün” proqramını xatırlayın). Məhv əməliyyatından sonra təmiz tikinti sahəsi yaradılır, onun üzərində tamamilə fərqli bir binanın tikintisinə başlanır. Tikinti “pul sahiblərinin” sifarişi ilə “Çikaqo İqtisadiyyat Məktəbi”nin laboratoriyasında yaradılmış çertyojlara əsasən aparılır.

İcazə verin, “Şok doktrinası” kitabından bir neçə sitat gətirim. Fəlakət kapitalizminin yüksəlişi. Birinci hissə ən azı nisbi iqtisadi və siyasi sabitliyi təmin etməyə çalışan kapitalizmdən məqsədyönlü şəkildə “idarə olunan xaos” (“fəlakət kapitalizmi”) yaradan kapitalizmə keçiddə Milton Fridmanın rolunu açıqlayır:

“Fridman 20-ci əsrin ikinci yarısının ən nüfuzlu iqtisadçısı hesab olunurdu və onun tələbələri arasında bir neçə ABŞ prezidenti, Böyük Britaniyanın baş nazirləri, Rusiya oliqarxları, Polşanın maliyyə nazirləri, üçüncü dünya ölkələrinin diktatorları, Çin Kommunist Partiyasının katibləri, direktorlar var idi. Beynəlxalq Valyuta Fondunun və ABŞ-ın Federal Ehtiyat Sisteminin son üç lideri. Üç onillik ərzində Fridman və onun nüfuzlu davamçıları məhz belə bir strategiyanı təkmilləşdiriblər: dərin böhranı gözləmək, sonra dövlətin dağıntılarını özəl oyunçulara satmaq, vətəndaşlar hələ şokdan çıxmamaq və sonra tez bir zamanda bu “islahatlar” davamlıdır”.

Çikaqo Universitetinin professoru M. Fridman, N. Kleinin fikrincə, qəsdən məhv və fəlakətlərin ideoloqudur, onun reseptlərinin sözün adi mənasında iqtisadi islahatlarla heç bir əlaqəsi yoxdur: “Və böhran başlayan kimi. Çikaqo Universitetinin professoru bizi əmin edir ki, böhran içində olan cəmiyyət özünə gələnə və “status-kvonun tiranlığı”na qayıdana qədər ildırım sürəti ilə geri dönməz dəyişikliklər etmək üçün tez hərəkət etmək lazımdır.

Fridman iddia edir ki, “yeni hökumətin böyük dəyişikliklərin edilə biləcəyi 6-9 ay vaxtı var; Əgər bu şansdan istifadə etməsə və bu müddət ərzində qətiyyətli addım atmasa, ona eyni dərəcədə zəngin imkanlar verilməyəcək”. Makiavelli məsləhətinin bu variantı – “birdən-birə və birdən” “zərər” vurmaq Fridmanın bütün strateji irsinin ən mühüm və dəyişməz məqamı olaraq qalır.

N. Klein Çilidəki hərbi çevrilişin və ondan sonrakı “şok” əməliyyatlarının tarixini hərtərəfli öyrənib. General Pinoçetin “Çikaqo oğlanları” ilə birgə törətdiyi cinayətlərin əsl miqyasını göstərir: “Həmin günlərdə nə qədər insanın öldürüldüyü və yaralandığı barədə etibarlı məlumatlar heç vaxt dərc olunmamışdı. Partiya bir neçə yüz nəfərdən danışır, həmin hadisələrin şahidlərinin sözlərinə görə, 2 mindən 7 minə qədər ölü, 30 minə qədər yaralı ola bilərdi. Bunun ardınca milli cadugər ovu gəldi - rejimin bütün əleyhdarları və tənqidçiləri. Təxminən 40.000 insan həbs edildi, minlərlə adam həbs edildi və bir çoxu, ehtimal ki, yüzlərlə insan edam edildi. Latın Amerikasında olduğu kimi, kapitalizm üçün əsas təhlükəni məhdudiyyətsiz təmsil edən fabrik işçilərinə böyük repressiya düşdü.

Qərb mediasının Çilinin “iqtisadi möcüzəsi” adlandırdığı (və indi də adlandırmaqda davam edir) əslində Çili xalqının hətta iqtisadi deyil, güc yolu ilə həyata keçirilən soyğunçuluğu adlandırılmalıdır: “Budur. Çilililərin bir çoxunun zənginlərin yoxsullara və orta sinfə qarşı müharibəsi kimi qəbul etdiyi müharibə, Çili iqtisadi möcüzəsi deyilən şeyin arxasındadır.

İqtisadiyyat sabitləşən və sürətlə inkişaf etməyə başlayan 1988-ci ildə əhalinin 45%-i yoxsulluq həddində yaşayırdı. Lakin ən zəngin Çilililərin 10%-nin gəlirləri 83% artıb. Hətta 2007-ci ildə Çili açıq-aşkar bərabərsizliklərə malik cəmiyyət olaraq qalır: BMT-nin məlumatına görə, əhəmiyyətli sosial təbəqələşmə ilə seçilən 123 ölkə siyahısında Çili 116-cı yerdədir, yəni ən çox sosial təbəqələşməyə malik 8 ölkə arasındadır. ədalətsiz sosial nizam.

Maraqlıdır ki, bir çox “Çikaqolu oğlanlar” qanlı “islahatlardan” pul qazanmağa çalışan adi korrupsioner məmurlar olublar. Onlar Çili iqtisadiyyatının vəziyyətindən daha çox şəxsi zənginləşmə ilə maraqlanırdılar. İqtisadi vəziyyət 1980-ci illərin əvvəllərində Latın Amerikasında borc böhranı başlayanda kəskin şəkildə pisləşdi və Çili iqtisadiyyatı bu böhranın episentrində idi: “Gələcək fəlakət fonunda, demək olar ki, bütün“Çikaqo oğlanları”, o cümlədən Sergio de Castro, hökumətdəki mühüm postlarını itiriblər. Çikaqo Universitetindəki digər yüksək profilli piranhalar fırıldaqçılıqda şübhəli bilinirdilər və onları Chicago Boys-un imicinə çox vacib olan elmi qərəzsizliyin diqqətlə qorunan fasadından məhrum etdilər.

Çilidən sonra "şok terapiyası" kod adlı xüsusi əməliyyatlar dalğası dünyanın bir çox ölkəsini bürüdü. Xüsusilə Latın Amerikasında (Argentina, Boliviya, Peru, Venesuela). Rahat formada bu cür xüsusi əməliyyatlar bəzi digər ölkələrdə (məsələn, Polşa, İsrail) həyata keçirilib. Məlumdur ki, təxminən 40 il bundan əvvəl ABŞ və Böyük Britaniyanın iqtisadi siyasətində böyük dönüş yaranmışdı. ABŞ-da bu, Reqanomikaya, Böyük Britaniyada Tetçerizmə keçid idi. Bizim “iqtisadi dahi” Milton Fridman bu dönüşlərlə birbaşa bağlıdır. Sadəcə qeyd etmək istəyirəm ki, ilkin olaraq həm ABŞ-da, həm də Böyük Britaniyada iqtisadi dönüşlər “fəlakətlər dahisi” tərəfindən “şok” kimi planlaşdırılıb. Bu ölkələrdəki mühafizəkar siyasi qüvvələr Reqanomikaya və Tetçerizmə keçidin şok xarakterini yumşaltmağa nail oldular.

Ancaq Rusiyada amortizatorlar yox idi. "Şok terapiyası" sərt versiyaya uyğun olaraq həyata keçirildi. Bunu təsvir etməyəcəm, çünki orta və yaşlı nəslin nümayəndələri bütün bunları çox yaxşı xatırlayırlar. Mən N. Kleinin kitabından yalnız bir neçə sitat gətirəcəyəm. O yazır ki, “məqsəd (Rusiyada şok terapiyası - VK) göz qabağındadır - əvvəlki dövləti ləğv etmək və Rusiyada geniş yayılmış kapitalizm üçün şərait yaratmaq, bu da öz növbəsində azad bazar demokratiyası yaradacaq - təkəbbürlü amerikalıların nəzarəti altında. universiteti yeni bitirmişəm"…

Burada o, eyni "Çikaqo oğlanları" deməkdir. Ancaq təkcə yerli mənşəli deyil (Çilidə olduğu kimi), həm də xaricdən gələnlər, çoxu əslində Çikaqo Universitetində oxumuşlar. Üstəlik, onların bəziləri Milton Fridmanın yetirmələri idilər və onları “mənəvi mentor” adlandırmaqdan çəkinmədilər. Onların arasında, məsələn, Amerikalı Jeffrey Sachs. O da öz növbəsində Anatoli Çubays və Yeqor Qaydara göstəriş verdi.

Yeltsin siyasi səhnəni tərk edəndən sonra biz Cefri Saksın xidmətlərindən imtina etdik. O, vətənə qayıdandan sonra Rusiyada özünün “nəzarəti” altında aparılan islahatlar barədə açıq danışmağa icazə verdi: “Bizi məyus edən əsas şey islahatçıların ritorikası ilə onların real hərəkətləri arasında böyük uçurum oldu. … Və mənə elə gəlir ki, Rusiya rəhbərliyi marksistlərin kapitalizmlə bağlı ən fantastik ideyalarını üstələyib: onlar hesab edirdilər ki, dövlətin işi kapitalistlərin dar çevrəsinə xidmət etmək, onların ciblərinə mümkün qədər çox pul tökməkdir. mümkün qədər. Bu şok terapiyası deyil. Bu, dar bir dairənin maraqları naminə sərvətin geniş miqyasda yenidən bölüşdürülməsinə yönəlmiş zərərli, əvvəlcədən düşünülmüş, yaxşı düşünülmüş bir hərəkətdir.

N. Klein hesab edir ki, 90-cı illərin bu bir çox rus liderlərini heç bir məhdudiyyət olmadan “Çikaqo oğlanları” da adlandırmaq olar: “… 1912-ci ildə Bruklində Qalisiyadan olan mühacir ailəsində anadan olmuş professor Milton Fridman çətin ki, ola bilsin. Rusiyada məşhur olacağını təsəvvür edirdi. Bununla belə, onun monetarizm nəzəriyyəsində iştirakı onu Moskvada bəlkə də ən məşhur Qərb iqtisadçısına çevirdi: Yeqor Qaydar və Anatoli Çubays burada onun mənəvi tələbələri hesab olunurdular (buna görə də ləqəbi - "Çikaqo oğlanları").

İndi bizim “Chicago boys” istehsalı üçün öz “inkubatorumuz” var, xaricdən idxal etmək lazım deyil. Mən Çilidə fəaliyyət göstərən ali İqtisadiyyat Məktəbi (HSE) ilə eyni adlı təhsil müəssisəsini nəzərdə tuturam. Bu məktəbin sükanı arxasında rektor Yaroslav Kuzminov və elmi rəhbər Yevgeni Yasin dayanır. Onların hər ikisi artıq qocalsa da (birincisinin 61, ikincinin 84 yaşı var), buna baxmayaraq, ruh və əqidəsinə görə klassik “Çikaqo oğlanları”dır.

N. Kleinin 90-cı illərdə Rusiyada baş verən hadisələrlə bağlı çoxlu maraqlı müşahidələri var. Rusiyadakı "şok terapiyası", onun fikrincə, Çilidəki kimi, demək olar ki, dağıdıcı və öldürücü oldu. Üstəlik, Rusiyada bunun üçün general Pinoçet kimi sərt diktator belə tələb olunmurdu: “Yeltsin nəhəng diktatordan daha çox korrupsioner zarafatyana bənzəyir. Lakin onun iqtisadi siyasətləri, eləcə də onları müdafiə etmək üçün apardığı müharibələr, 1979-cu illərdə Çilidən bəri durmadan böyüyən Çikaqo məktəbi səlib yürüşünün ölənlərin sayını nəzərəçarpacaq dərəcədə artırdı. 1993-cü il çevrilişinin təsadüfi qurbanlarına əlavə olaraq, Çeçenistanda təxminən 100.000 dinc sakin öldürüldü. Ancaq Yeltsinin başlatdığı ən dəhşətli qırğın ləng idi, lakin qurbanların sayı daha çoxdur - bunlar iqtisadi şok terapiyasının "yan təsirlərinin" qurbanlarıdır.

Yuxarıda qeyd etdiyim kimi, N. Klein 2007-ci ilin sonunda kitabını yazıb bitirdi. O vaxtdan on ildən çox vaxt keçib. Ancaq 90-cı illərin iqtisadi şok terapiyasının "yan təsirləri" Rusiyada bu günə qədər fəaliyyət göstərməkdə davam edir. Üstəlik, “pul sahiblərinin” A. Siluanov, M. Oreşkin, A. Kudrin kimi “çikaqolu oğlanlar”, eləcə də “çikaqolu qız” E. Nabiullina kimi “çikaqolu oğlanlar”ın köməyi ilə ikinci sessiyaya hazırlaşdıqlarına işarələr var. Rusiyada "şok terapiyası".