“Biz yanğını şüşələrdən söndürdük”. Fövqəladə Hallar Nazirliyində təcili islahatlara ehtiyac var

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

İstintaq Komitəsi Fövqəladə Hallar Nazirliyinin keçmiş rəhbəri Vladimir Puçkovu dindirməyə çağırıb. Keçmiş nazirə qarşı hələ də şahid tərəfindən vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə maddəsi ilə cinayət işi davam etdirilir. Bununla belə, Puçkovun rəhbərlik etdiyi 6 il ərzində (2012-2018) Fövqəladə Hallar Nazirliyini fövqəladə vəziyyətə gətirdiyi artıq aydındır.

Keçmiş nazirin problemləri hələ 2015-ci ildə, Tverskoy məhkəməsi onun keçmiş birinci müavini Sergey Şlyakovu həbs edəndən sonra başlayıb. İstintaqın məlumatına görə, Şlyakov aktyorluq vəzifəsini satmağa cəhd edib. Yaroslavl vilayətinin qubernatoru. Bunun müqabilində Fövqəladə Hallar Nazirliyinin keçmiş rəis müavini 1 milyon rubl tələb edib

Rusiya Federasiyası Baş Prokurorluğunun xüsusilə mühüm işlər üzrə keçmiş müstəntiqi, hüquqşünas Vladimir Kaliniçenko “Novıy İzvestiya”ya belə bir fikri bildirib:

“Təkcə onlarda deyil, güc strukturlarında belə praktika var: birinci müavin vəzifədən rəsmən uzaqlaşdırılarsa, rəhbər avtomatik olaraq istefa ərizəsi verir. Bütün dünyada belədir. Yalnız burada nədənsə hər şey fərqlidir. Birinci müavininin həbsi ilə bağlı qalmaqaldan sonra Puçkov işini davam etdirib… Onun şahid olduğu işə gəlincə, bu, Rusiya Federasiyası Cinayət Məcəlləsinin 285-ci maddəsidir – “vəzifə səlahiyyətlərindən sui-istifadə”. O, 3 ildən 10 ilədək həbs nəzərdə tutur”.

Şlyakovun həbsi ilə bağlı qalmaqal Fövqəladə Hallar Nazirliyinin səs-küylü “deşmələrinin” başlanğıcı idi.2017-ci il martın 25-də Kemerovodakı “Zimnyaya Vişnya” ticarət və əyləncə mərkəzində son illərin ən böyük yanğını baş verib. Daha sonra 41-i uşaq olmaqla 60 nəfər həlak olub. Fövqəladə Hallar Nazirliyinin əməkdaşları da saxlanılıb, o cümlədən yanğınsöndürmə əməliyyatının rəhbəri həbs edilib. Andrey Bursin … O, Sənətin 3-cü hissəsi ilə ittiham olunub. Rusiya Federasiyasının Cinayət Məcəlləsinin 293-cü maddəsi (cinayət ehtiyatsızlığı). Bundan əvvəl Rusiyanın Kemerovo vilayəti üzrə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin Baş İdarəsinin rəisi çarpayıya getdi. Aleksandr Mamontov(mənimsəmə və səhlənkarlıqda ittiham olunurdu). Nə vaxt Vladimir PuçkovXilasedicilərin hərəkətlərini necə qiymətləndirdiyini soruşan eks-nazir bildirib ki, yanğınsöndürənlər, onun fikrincə, "Onlardan asılı olan hər şeyi etdi" … Besogon proqramında bu açıqlamadan qısa müddət sonra Nikita MixalkovPrezident strukturlarına yaxınlığı ilə tanınan, Fövqəladə Hallar Nazirliyində işin tamamilə dağılmasından danışılıb. Kadrların kəskin ixtisarından, ixtisaslı kadrların işdən çıxarılmasından, büdcə vəsaitlərinin düzgün xərclənməməsindən, idarənin işinin texniki təminatının iflasa uğramasından danışıblar. “2017-ci ilə olan məlumata görə, Fövqəladə Hallar Nazirliyində şəxsi heyətin orta hesabla 30%-i, qarovulda isə 50%-ə qədəri ixtisar edilib. Bunlar. 1917-ci ildə yanğınları söndürən demək olar ki, heç kim yox idi. - proqramda səsləndi.

Tezliklə Puçkov vəzifəsindən uzaqlaşdırıldı. O, yeni iş tapmağa çalışdı, hətta Primoryedən senator vəzifəsinə namizədliyini irəli sürdü. Bununla belə, İstintaq Komitəsi Kemerovo xilasedicilərinin “Zimnyaya Vişnya” ticarət-əyləncə mərkəzində baş verən yanğının təhqiqatına müdaxilə etmək üçün əlbir ola biləcəyindən şübhələnirdi. Çeklər çıxdı. Auditin nəticələrinə görə, Fövqəladə Hallar Nazirliyi tərəfindən 280 min yanğın qaydalarının pozulması faktı aşkar edilib. Amma məsələ bununla da bitmədi…

Polis general-leytenantı Aleksandr Mixaylov “Novıy İzvestiya”ya deyib:

“Uzun müddətdir ki, buludlar Puçkovun üzərində toplanır. O, əslində Fövqəladə Hallar Nazirliyini çirkli pulların yuyulma sisteminə çevirdi. Onun dövründə bu strukturda uçot və nəzarət faktiki olaraq ləğv edildi: yanğında neçə kvadratmetr yandı, nə qədər və hara çadırlar göndərildi, humanitar yardım hara getdi, heç kim bilmədi. Bizi humanitar yardımla yüklənmiş “Ruslanlar” televiziyasında göstərdilər, əslində isə bu yardım ya sistemli şəkildə təyinat yerinə çatmadı, ya da yoxa çıxdı… Ümumiyyətlə, Fövqəladə Hallar Nazirliyi yükü olmayan insan üçün geniş fəaliyyət sahəsinə çevrildi. dürüstlük və əxlaq anlayışları."

Prinsipcə, bütün bunları cari ilin may-iyun aylarında Fövqəladə Hallar Nazirliyində keçirilən genişmiqyaslı daxili audit də təsdiqləyib. Onun bəzi nəticələri barədə yeni fövqəladə hallar naziri prezidentə məlumat verib Yevgeni Ziniçev … Hesabatda əsas problem kadr problemidir. Bir sözlə, şöbə nağıl analoquna çevrilib Saltykov-Shchedrin "Bir adamın iki generalı necə yedizdirdiyi haqqında" … Puçkovun rəhbərliyi altında Fövqəladə Hallar Nazirliyində bir yanğınsöndürəndə iki general olmasa da, iki məmur var idi. Bu “kadr islahatları”na görə o həddə çatıb ki, yanğınsöndürmə xidmətinin nümayəndələri az olduqlarına görə yanğınları söndürmək, insanları xilas etmək əvəzinə, yalnız foto və video avadanlıqların köməyi ilə fövqəladə vəziyyətin aradan qaldırılması ilə məşğul olublar. Yanğınlara gəlincə, faktiki olaraq onları söndürən yox idi… Bu ilin iyulunda da belə oldu. Hər şey Laplandiyada yerləşən Finlandiya Sərhəd Mühafizəsi Dəstəsi Twitter-də aşağıdakı məlumatı dərc etdikdən sonra başladı: “Raya-Jooseppi keçid məntəqəsi vasitəsilə Rusiyaya səyahət etməyi planlaşdıran hər kəsin nəzərinə! Lotta nəzarət-buraxılış məntəqəsindən sonra Rusiyanın içərilərinə doğru hərəkət yoluna yayılan meşə yanğını səbəbindən müvəqqəti olaraq mümkün deyil”.

Və bu yanğın Murmansk bölgəsindən gəldi, məlum oldu ki, onu söndürəcək heç kim yox idi. Vəziyyət fəlakətli idi. Laplandiya Təbiət Qoruğu yanıb, yanğın Kandalakşa, Lovozersk, Peçenqa bölgələrində tüğyan edib. Yanğınlardan biri yerli hakimiyyətin mahnı və rəqs festivalı keçirdiyi Kola rayonunun Teriberki kəndi yaxınlığında qeydə alınıb. Yanğını söndürəcək heç kim olmadığından Kola rayonunun rəhbərliyi kömək üçün cəmi 15-20 nəfərin olduğu könüllülərə müraciət edib. Onlara alovla mübarizə aparmaq üçün gündə beş min rubl söz verildi …

Teriberk yanğınsöndürmə idarəsinin keçmiş rəisi Vladimir Kiçiginhadisəni belə şərh edib: “Bir göstəriş var: Dövlət Yanğından Mühafizə Xidmətinin yoldan 200 metr kənarda söndürməyə haqqı yoxdur. Onların avadanlıqları uzaq yanğınlar üçün nəzərdə tutulmayıb. Bununla aviasiya meşə təsərrüfatı məşğul olmalıdır. Amma rayon və şəhər rəhbərləri onunla müqavilə bağlamalıdırlar. Amma pul yoxdur. Heç kim onu söndürmür”.

“Plastik butulka götürüb qapağında deşiklər açır, su tökür, belə səpərdik. Bizim maşında həmişə təxminən beş belə şüşə olurdu. Uşaqlar və mən söndürdük ,

- keçmiş yanğınsöndürən dedi.

Son vaxtlar yanğınların söndürülməsinə silahsız könüllülərin cəlb olunması faktını Murmansk vilayətinin vilayət administrasiyası təsdiqləyib. Yanğınsöndürənlərin yanğını söndürmək üçün nə motor nasosları, nə də “qolları” var idi… Növbəti dəfə könüllülərin vedrə və çayniklə yanğını söndürməyə gəlib-gəlməyəcəyi ritorik sualdır.

İndi isə Fövqəladə Hallar Nazirliyində bu il bu idarənin yeni rəhbərliyi tərəfindən aparılan yoxlamadan bir neçə rəqəm.

“Dövlət Yanğın Nəzarətinin ştatında 50% ixtisara görə 9800 müfəttişin hər birinin mindən çox obyekti var (ölkədə onların 10 milyona yaxını var). Fövqəladə Hallar Nazirliyinin aviasiya dəstələrində kadr çatışmazlığı hiss olunur… İşçi çatışmazlığı 2014-2018-ci illərdə baş verən kadrların optimallaşdırılması nəticəsində yaranıb. Bu səbəbdən yanğınların söndürülməsinin keyfiyyəti də aşağı düşüb. Xilasedicilərin büdcəsi daim azalırdı: 2015-ci ildə 183,4 milyard rubl, 2016-cı ildə - 172,0 milyard, 2017-ci ildə - 168,7 milyard rubl təşkil etdi

Texnologiyaya gəlincə, Fövqəladə Hallar Nazirliyində vəziyyət sadəcə olaraq fəlakətlidir. Dəyəri 1 milyard rubldan çox olan hündürmərtəbəli avadanlıqlar, avtomobil pilləkənləri, xüsusi liftlər, 75 milyon rubldan çox dəyərində yanğınsöndürənlərin döyüş geyimləri, 170 milyon rubldan çox dəyərində 39 min ədəd yanğın şlanqları dövlət silahlarından çıxarılıb. proqram. Eyni zamanda, nədənsə, Vladimir Puçkovun rəhbərliyi altında Fövqəladə Hallar Nazirliyinin təchiz edilməsi üzrə dövlət proqramına 450 milyon rubl dəyərində 2 min pilotsuz təyyarə daxil edildi, baxmayaraq ki, müfəttişlərin fikrincə, onlara real ehtiyac daha azdır. Yeri gəlmişkən, Fövqəladə Hallar Nazirliyinin xidmətində hələ də çoxlu sayda helikopter tipli dron var. Problem ondadır ki, onlar praktiki olaraq lazımsızdır: onların texniki xüsusiyyətləri yanğınların söndürülməsi ehtiyaclarına uyğun gəlmir. Puçkov və ətrafı büdcədən nə qədər pul xərcləyib? Düşünürəm ki, bu, TFR-dən olan müstəntiqləri də maraqlandırmayacaq bir sualdır. Yeri gəlmişkən, məhz Vladimir Puçkovun dövründə Fövqəladə Hallar Nazirliyi keçmiş Stalin daçasının ərazisində dəbdəbəli ofislər alıb. Yemək və içkilərlə yüklənmiş xarici maşınlar orada bir dəfədən çox sürdü …

Keçmiş Stalinist daçasında Fövqəladə Hallar Nazirliyinin obyekti

Nədənsə Fövqəladə Hallar Nazirliyinin malikanələrinin şəklini çəkmək qadağandır

Fövqəladə Hallar Nazirliyinin gələcəyi ilə bağlı müxtəlif versiyalar var. Daxili İşlər Nazirliyindəki mənbəmiz Yanğından Mühafizə İdarəsinin ayrıca struktura bölünməsinin nəzərdə tutulduğu fikrini bildirdi. Bunu dolayısı ilə ekspertlərin rəyləri də təsdiqləyir. Məsələn, Rusiyanın əməkdar xilaskarının dedikləri Aleksandr Qofşteyn:

"Şoyqu gedəndən sonra onun yerinə ofis təhsilli bir adam gəldi, dövlət katibi kanslerin rəhbəridir. Və məlum oldu ki, nazirlikdə peşəkarlıq yox, şəxsi əlaqələr üstünlük təşkil edir."

Qofşteynin sözlərinə görə, nazirlikdə islahatların aparılması zərurəti çoxdan yaranıb.

“Fövqəladə Hallar Nazirliyində böyük təbəqə var - ordudan gələn mülki müdafiə, indi öz-özünə sallanır və Fövqəladə Hallar Nazirliyində parazitlik edir. Şoyqubelə bir fikir var idi ki, mülki müdafiə Müdafiə Nazirliyinə qaytarılmalıdır. İkinci hissə isə əvvəllər Daxili İşlər Nazirliyinə məxsus olan hərbiləşdirilmiş struktur olan yanğınsöndürənlərdir. Üçüncü hissə, mülki hissə xilasedicilərdir, nazirliyin əməkdaşlarının ən çoxşaxəli, ən peşəkar və savadlı hissəsidir… Mənim proqnozum belədir ki, bu üç xidmət çoxdan ayrılmalıdır, sonra isə Fövqəladə Hallar Nazirliyi birləşəcək. ahəngdar işləyən struktur. Xilasedicilər xilasedici kimi qalmalı, ola bilsin ki, nazirliyin statusu qurum və ya xidmətə endirilməli, həddindən artıq bürokratik aparat sıfıra endirilib, peşə bölgüsünə başlanılmalıdır”.

- ekspert hesab edir.

Keçmiş fövqəladə hallar naziri Puçkovun taleyinə gəlincə, o zaman, çox güman ki, o, şərəfli istefa arzusunda olmamalıdır.

Puchkovun gələcəyinin buludsuz olmayacağını istisna etmirəm,

- polis general-leytenantı Aleksandr Mixaylov deyir.

- O, yeni hökumətə daxil olmadı və onu “sülhlə” buraxmadılar, üstəlik, onu TFR-də dindirməyə çağırdılar. Hazırda onun fövqəladə hallar naziri kimi fəaliyyəti hərtərəfli araşdırılır. İnsanların təhlükəsizliyinə və həyatına gəldikdə hansı üstünlüklər ola bilər ?! Üstəlik, indi siyasi məqam elədir ki, prezident istənilən səs-küylü ifşadan ancaq faydalanacaq”.