Biz həbsxana sisteminə bütün Səhiyyə Nazirliyindən daha çox xərcləyirik

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Dekabrın 23-də mən prezidentin mətbuat konfransında idim. O, Vladimir Putindən iyirmi metrdən az bir yerdə oturdu. Çoxlarına çox ağrılı bir sual vermək istədim - həbsxanalarımızla bağlı. Nə işgəncədən, nə də insan hüquqlarının pozulmasından. Pul haqqında. Az adam bilir: Federal Penitensiar Xidmət (FSIN) ölkəmizdəki ən zəngin idarələrdən biridir. Amma hər kəs onun real işlərindən xəbərdardır. Federal Penitensiar Xidmətin keçmiş rəhbərinin korrupsiya işi üzrə mühakimə olunması faktı. Odur ki, mətbuatda mütəmadi olaraq məhbuslara işgəncə verilməsi ilə bağlı yazılar gedir. Hətta günahı sübuta yetirilməyən insanların tibbi yardım göstərilməməsi səbəbindən dünyasını dəyişməsi haqqında. Ona görə ki, ölkəmizə qarşı hansı sanksiyalar tətbiq olunur.

Ümid edirəm ki, prezident burada və indi ona cavab verməyə hazır olmadığı üçün mənə sual verməyə icazə verilməyib. İstədiyi kimi rəqəmlərlə, faktlarla. Və Dmitri Peskovun suallarla işarəni qaldırmamaq üçün mənə müraciət etməsi söz azadlığına qəsd deyil. Və yalnız təsdiqi ki, prezident artıq məsələni görüb. Və hamımız bir az sonra cavab alacağıq. Üstəlik, biz artıq həbsxana iqtisadiyyatı ilə bağlı Peskova ünvanlanmış hesabatı prezident administrasiyasına göndərmişik. Cavab gözləyəcəyik. Və hesabatın özü də tezliklə mediada hissə-hissə dərc olunmağa başlayacaq.

Tabletlərin özləri on idi.

"FSIN - büdcədə qara dəlik", "FSIN: büdcədə 6-cı yer"

Büdcə xərclərinə görə Federal Penitensiar Xidmət bütün nazirliklər və idarələr arasında 6-cı yerdədir.

Biz həbsxana sisteminə bütün Səhiyyə Nazirliyindən daha çox pul xərcləyirik və ölkə daxilində yollar çəkən Rosavtodordan cəmi bir yarım dəfə az xərcləyirik.

2015-ci ilin sonunda Federal Penitensiar Xidmət büdcəni planlaşdırılan səviyyədən əhəmiyyətli dərəcədə aşmağa imkan verən yeganə idarə oldu.

2003-cü ildən 2015-ci ilə qədər Federal Penitensiar Xidmətin büdcəsi ölkə büdcəsindən daha sürətli, demək olar ki, 7 dəfə artıb. Maliyyələşmənin artmasına və böyük büdcə xərclərinə baxmayaraq, həbsxana sistemində nəzərəçarpacaq irəliləyiş yoxdur. Nə saxlanma şəraiti, nə insan haqlarının vəziyyəti, nə də cinayətkarların islah olunması baxımından. Əgər pul təyinatı üzrə - məhbuslara getmirsə, o zaman hara gedir?

Məhkum başına FSIN büdcəsi

2015-ci ildə həbsxana şöbəsinin büdcəsi 303 milyard rubl təşkil edib, həbsxanalarda 646 min insan saxlanılıb. Bir məhbus üçün illik büdcə 469 min rubl təşkil edir. Birdən çox doğulan uşaq üçün - analıq kapitalının ödənilməsi dövlətə daha az başa gəlir.

Orta aylıq xərclər - adambaşına təxminən 40 min rubl. Məhkumlar bu pulları görmürlər. Bu o deməkdir ki, onlar başqa yerdə məskunlaşırlar. Buranın necə yer olduğunu isə hamı bilir - rüşvətxor məmurların cibləri.

"FSIN: işıq lampaları üçün pul yoxdur?"

İki həftə əvvəl Vətəndaş Cəmiyyətinin İnkişafı və İnsan Haqları Şurasının (İHŞ) iclasında hüquq müdafiəçiləri prezidentə şikayət ediblər ki, həbsxana rəhbərliyi onları islah müəssisələrinə buraxmır. Putin daha sonra dedi: “Əgər siz onlarla danışmağa başlasanız, yəqin ki, deyəcəklər, bilirsiniz: gələcəklər, yoxlayacaqlar, amma lampaları dəyişməyə pulumuz yoxdur. Buna bənzər başqa bir şey."

Mən həqiqətən ümid edirəm ki, prezidentin həqiqətən də həbsxana sisteminin maliyyələşdirilməsi ilə bağlı real vəziyyətdən xəbəri yoxdur.

Məhkumlar daha pis qidalanacaqlarmı?

Noyabrın sonunda Federal Penitensiar Xidmət bəyan edib ki, penitensiar sistem üçün büdcə kəsirləri davam edərsə, bu, məhbuslar üçün qida çatışmazlığına səbəb olacaq. Əgər 2015-ci ildə yeməyə gündə 86 rubl xərclənibsə, 2019-cu ildən bu məbləğ 64 rubla qədər azalacaq. Təəccüblüdür ki, qidaya niyə bu qədər az xərclənir (büdcənin cəmi 7%-i) və niyə məhz bu xərcləri azaltmaq lazımdır.

3 min rubl - məhkumların maaşı

Məhkumların maaşları çox aşağı olaraq qalır - təxminən 3 min rubl səviyyəsində. ayda iqtisadiyyat üzrə orta göstəricidən 10 dəfə azdır. Federal Penitensiar Xidmət bu məbləğin 75% -ə qədərini tutur, işləyən məhkumun gəliri ayda min rubldan azdır. Bu pul siqaretə belə çatmır. Buraxılışınız üçün nəsə qənaət etməyinizdən danışmırıq. Və sonra FSIN məhkumların niyə işləmək istəmədiyi ilə maraqlanır.

Dövlət məhbusların son dərəcə ucuz əməyindən istifadə etməklə demək olar ki, heç nə əldə etmir. Gəlir gətirən fəaliyyətlərdən qazanc cəmi 1,5 milyard rubl təşkil edir. Yəni, FSIN yalnız 5% ödəyir. Qalanı büdcə vəsaitləridir. Pulumuz sizinlə.

Otuz il əvvəl həbsxana şöbəsinin fəaliyyəti gəlirli idi. Məhkumlar isə normal maaş alırdılar - iqtisadiyyat üzrə orta əməkhaqqı səviyyəsində. İndi nə qazanc var, nə maaş. Sizə elə gəlmir ki, burada nəsə səhv olub?

Məhkumların az qala pulsuz zəhmətindən əldə olunan pullar harasa yanlış yerə axır?

"FSIN: Avropada ölüm nisbətinə görə 2-ci yer", "Məhkumlar: 10% - HİV, 4% - vərəm"

Həbsxana təbabətində vəziyyət sadəcə olaraq fəlakətlidir - ölkəmizdəki həbsxanalarda ölüm Avropadakı orta göstəricidən (100 min nəfərə) 2 dəfə yüksəkdir. Həbsxana sistemi sosial əhəmiyyətli xəstəliklər üçün zəmindir - bütün məhbusların 10%-i İİV-ə yoluxmuşdur, demək olar ki, 4%-i aktiv vərəm xəstəliyindən əziyyət çəkir. Bütün bu insanlar gec-tez bizə gələcəklər. Cəmiyyətə. Bu xəstəliklərin yaratdığı təhlükəni heç kimə izah etməyə ehtiyac yoxdur. Epidemioloji həddi istənilən sosial qrupun 5%-nin xəstəliyi hesab olunur. Rusiya həbsxana sistemində artıq HİV epidemiyası başlayıb və vərəm epidemiyası qaçılmazdır.

2015-ci ildə Federal Penitensiar Xidmətin stasionar tibbi xidmətinə təxminən 17 milyard rubl, təxminən 25 min rubl xərcləndi. məhbus başına. Nəzərə alsaq ki, ölkədə tibbi yardımın maliyyələşdirilməsi üçün adambaşına düşən standart orta hesabla cəmi 11,6 min rubl təşkil edir. Amma məhbuslar deyirlər ki, onlara parasetamol kimi ən sadə dərmanlar belə verilmir. Və hamımız başa düşürük ki, burada da pul oğurlanıb.

Residiv: Rusiya - 50% Belarus - 25%

2003-cü ildən bəri Rusiya həbsxana sisteminin maliyyələşdirilməsi təxminən 7 dəfə artıb. Həmin dövrdə cəzadan sonrakı cinayətlərin səviyyəsi iki dəfə - 25 faizdən 50 faizə yüksəlib. Yəni sistem təkrar cinayətkarları öz pulumuza yetişdirir.

Qonşu Belarusda təkrar cinayətlər iki dəfə aşağıdır, baxmayaraq ki, oradakı həbsxanalara nisbətən az pul ayrılır. Çox güman ki, məhz buna görə aşağıdır.

FSIN: humanistləşdirmə uğursuz oldu

Cəza siyasətinin humanistləşdirilməsi konsepsiyası uğursuz oldu, çünki o, gündəlik məsələlərə endirildi. Yeni istintaq təcridxanalarının tikintisi, təmiri, məişət texnikasının alınması. Yəni, bildiyiniz kimi, asanlıqla oğurlanan maddi nemətlərin verilməsi ünvana çatmır. Ancaq o, əsas məsələyə - büdrəmiş insanlara normal insan münasibətinə toxunmadı. Kim bizim həmvətənimiz olaraq qalır və yenə də gec-tez cəmiyyətə qayıdacaq. Bizə isə normal psixikası olan, sağlam və qanuna riayət edən həyat tərzi sürməyə hazır olan cəmiyyət lazımdır.

Yaxşı, prezidentə vermək istədiyim sual:

1. “Həbsxana sistemini heç yerə getməyən pullarla bombalamağı nə vaxt dayandıracağıq və bu şöbədə yığılan problemləri sistemli şəkildə həll etməyə başlayacağıq?
2. İkincisi: Əgər FSIN hətta sizə maliyyə vəziyyəti ilə bağlı yalan danışırsa, başqa məsələlərdə onlara necə etibar edə bilərik? Məsələn, məhbuslara verilən işgəncələrlə bağlı?”

Aydındır ki, biz FSIN-də rüşvətxorluq və korrupsiya vəziyyətini pozsaq, insan hüquqlarının pozulması öz-özünə aradan qalxacaq. Məhkumlardan və onların yaxınlarından pul qoparmaq üçün işgəncə olmayacaq. Məhkumları qorxutmağa ehtiyac olmayacaq ki, onlar korrupsiya və total oğurluq axınlarını heç kimə deməsinlər. Həmişə və ya demək olar ki, həmişə insan hüquqlarının pozulmasının elementar izahı var - tamah. Daha çox oğurlamaq və oğurlananı daha yaxşı gizlətmək arzusu.

Ümid edirəm ki, bütün ölkə vətəndaşları kimi mən də ən qısa zamanda cavab alacağam. Və həbsxana sistemindəki vəziyyət həqiqətən dəyişməyə başlayacaq.