COVID-19-dan sonra yeni dünya nizamı gələcək

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Nadir hallarda, qurulmuş dünya nizamı əhəmiyyətli dəyişikliklərə məruz qalır: Roma bir gündə qurulmayıb və onun formalaşdırdığı dünya - Pax Romana - əsrlər boyu var idi. 1815-ci ildə Vyana konqresi nəticəsində yaranan dünya nizamı yalnız Birinci Dünya Müharibəsinin başlaması ilə keçmişdə qaldı. Amma elə olur ki, köhnə nizama inam çökür, insanlıq boşluqda qalır.

ABŞ Dövlət Departamentinin keçmiş rəsmisi Edvard Fişman mayın 3-də dərc olunmuş məqaləsində yazır ki, məhz bu zaman yeni dünya nizamları yaranır - ölkələrin bir-biri ilə necə qarşılıqlı əlaqədə olduğunu və insanların dünya ilə necə qarşılıqlı əlaqədə olmasını müəyyən edən yeni normalar, müqavilələr və institutlar yaranır. Siyasət.

Dünyadakı proseslərin normal gedişatını İkinci Dünya Müharibəsindən bəri olmayan şəkildə pozan koronavirus pandemiyası məhz belə bir məqama çevrildi. 1945-ci ildən sonrakı dünya nizamı artıq işləmir. Əgər belə olmasaydı, heç olmasa sərhəd tanımayan pandemiyanın çağırışına vahid cavab vermək cəhdini gözləmək olardı. Bununla belə, BMT özünü geri çəkdi, ÜST “siyasi futbolun obyektinə çevrildi, sərhədlər təkcə ayrı-ayrı ölkələr arasında deyil, həm də Avropa İttifaqının üzvləri arasında bağlandı. Onilliklər ərzində qurulan əməkdaşlıq indi keçmişdə qaldı.

Kiminsə xoşuna gəlsə də, istəməsə də, pandemiya başa çatdıqdan sonra yeni dünya nizamı yaranacaq və Birləşmiş Ştatlar belə bir dünya nizamının qarşıdan gələn dövrün çağırışlarına uyğunlaşdırılmasını təmin etmək üçün mümkün olan hər şeyi etməlidir. Köhnə dünya nizamından yenisinə keçidin mümkünlüyü əvvəllər, o cümlədən müəllifin iştirakı ilə müzakirə edilmişdir. Bu cür müzakirələr çərçivəsində dünya düzəninin dəyişməsinə dair tarixi nümunələr, mümkün islahatlar nəzərdən keçirilib. Fişmanın fikrincə, indiki qlobal strukturun kövrəkliyi əvvəllər dərk edilmişdi, lakin sonra çoxları ətalət gücünü başa düşdü: fövqəladə məqam gələnə qədər dünya liderləri çətin ki, yeni dünya nizamı yaratmağa hazır olsunlar.

İndi belə bir an gəldi, ona görə də Birləşmiş Ştatların yeni dünya nizamı qurmaq imkanı var ki, bu, düzgün aparılarsa, zamanın çağırışlarına - iqlim dəyişikliyinə, kiber təhlükələrə və pandemiyalara adekvat olacaq və həm də ona imkan verəcəkdir. qloballaşmanın və texnoloji tərəqqinin bəhrələrinin daha geniş şəkildə yayılması. Bu baxımdan, Birinci və İkinci Dünya Müharibələrindən sonra dünya nizamının yaradılması ilə müşayiət olunan səhvləri və uğurları nəzərə almaq son dərəcə vacibdir.

Deməli, birinci halda 1919-cu ildə yaranmış dünya nizamı Böyük Depressiya, totalitar rejimlərin yaranması və son nəticədə Birinci Dünya Müharibəsindən də dağıdıcı qarşıdurma ilə yadda qaldı. İkinci halda, İkinci Dünya Müharibəsindən sonra qurulmuş dünya nizamı yetmiş ildən çox sülh və firavanlıq təmin etdi, bu müddət ərzində zorakı ölümlərin sayı kəskin şəkildə azaldı və dünya ÜDM ən azı 80 dəfə artdı. Vaşinqtonun Birinci Dünya Müharibəsindən sonra buraxdığı səhvlərdən qaçması və 1945-ci ildən sonrakı dünya nizamının uğurlarını təkrarlaması üçün üç amil nəzərə alınmalıdır.

Birincisi, ABŞ əvvəlcədən, yəni pandemiyanın yaratdığı böhran bitənə qədər yeni dünya düzəninin xüsusiyyətlərini təsvir etməlidir. Beləliklə, ABŞ prezidenti Vudro Vilson 1919-cu ilin yanvarında, müharibə başa çatdıqdan iki ay sonra Paris Sülh Konfransına gələndə müharibədən sonrakı nizamın heç bir prinsipi hələ razılaşdırılmamışdı. Buna görə də müttəfiqlər ziddiyyətli məqsədlər güdürdülər, ona görə də onların bağladıqları müqavilə gələcək dünyanın problemlərini həll edə bilmədi.

Əksinə, prezident Franklin Ruzvelt ABŞ müharibəyə girməzdən əvvəl müharibədən sonrakı dünyanı planlaşdırmağa başladı. 1941-ci ilin avqustunda, Pearl Harbora dörd ay qalmış Vaşinqton və London müharibədən sonrakı nizam üçün məqsədlərini formalaşdıran Atlantik Xartiyasını qəbul etdilər. Müharibədən sonrakı iqtisadi sistemi ortaya qoyan Bretton Woods Konfransı 1944-cü ilin iyulunda baş tutdu. 1945-ci ildə müharibə başa çatdıqda, yeni nizamın prinsipləri artıq yaxşı məlum idi və bu, Müttəfiqlərə diqqəti həyata keçirməyə yönəltməyə imkan verirdi.

Koronavirus səbəbilə həyatın normal gedişatı uzun müddət dayanacaq, lakin əbədi deyil, böhran keçdikdə isə yeni nizamın konturları sürətlə formalaşacaq. Bu qısa fürsət pəncərəsindən düzgün şəkildə istifadə edilməsini və mübahisələr tərəfindən qaçırılmamasını təmin etmək üçün Birləşmiş Ştatlar və dünya liderləri bu prinsipləri indi birlikdə formalaşdırmağa başlamalıdırlar.

Mövcud beynəlxalq nizamı pozan səbəblərdən biri olan ABŞ prezidenti Donald Trampın yeni nizamın planlaşdırılmasına rəhbərlik etməsini gözləmək axmaqlıq olardı. Ağ Evin daha beynəlxalq meylli rəhbərinin yeni nizamın təsisatlarını formalaşdırmasını gözləmək lazım gələ bilər. Buna baxmayaraq, Trampın ABŞ-ın başında olması o demək deyil ki, indiki məqamdan öz xeyrinə istifadə etmək olmaz. Respublikaçı və Demokratik partiyaların liderləri gələcək dünya düzənini müəyyənləşdirmək kimi əsas işi öz üzərinə götürməli və BMT-nin prinsipləri kimi parametrləri müəyyən etməyə başlamazdan əvvəl ilk növbədə məqsədləri razılaşdırmalıdırlar.

İkincisi, Birləşmiş Ştatlar 1919-cu ildə Almaniyanın ərazi güzəştlərinə getməli və təzminat ödəməli olan müharibənin başlamasına görə təqsirli bilindiyi kimi, bütün məsuliyyəti bu və ya digər tərəfə yükləmək tələsinə düşməkdən çəkinməlidir. Bu yanaşma nasistlərin hakimiyyətə gəlməsinə səbəb olan incikliyin səbəbi oldu.

Bunun əksinə olaraq, 1945-ci il İkinci Dünya Müharibəsindən sonrakı dünya nizamının memarları, İkinci Dünya Müharibəsinin başlamasında Almaniyanın daha çox günahkar olmasına baxmayaraq, Almaniyanı yenidən qurmağa və onu çiçəklənən bir demokratiyaya çevirməyə öhdəlik götürərək gələcəyə diqqət yetirdilər. Birinci Dünya Müharibəsinin əvvəlindən daha çox. Liberalizm modeli və ABŞ-ın sadiq müttəfiqi olan bugünkü Almaniyanın nümunəsi həmin kursun müdrikliyinə dəlalət edir.

Vyetnam müharibəsində öldürülənlərdən daha çox ABŞ vətəndaşının ölümünə səbəb olan pandemiyanın başlanmasına görə məsuliyyət daşıyanları tapmaq həvəsinə baxmayaraq, Amerika liderləri pandemiyadan sonra qlobal iqtisadiyyatın bərpasına kömək etməkdə səxavətli olmalıdırlar. Pekin koronavirusla bağlı ilkin məlumatların yatırılmasında "şübhəsiz" məsul olsa da, ABŞ və dünya üçün Pekini cəzalandırmaqdansa, ÇXR-in səhiyyə sisteminin gücləndirilməsinə kömək etmək daha faydalıdır.

Heç bir yerdə səxavət yeni terapevtiklər və nəticədə peyvəndlərlə pandemiyaya son qoymaq axtarışından daha vacib deyil. Vaşinqton belə bir dərmanın hazırlanmasından pul qazanmağa çalışmaq əvəzinə, bu dərmanları mümkün qədər tez və mümkün qədər çox ölkəyə hazırlamaq, sınaqdan keçirmək, istehsal etmək və çatdırmaq üçün qlobal səylərə rəhbərlik etməlidir. ABŞ-ın pandemiyanın sona çatmasında rolu onun yeni dünyanın formalaşmasında nə qədər güclü mənəvi nüfuza malik olacağını müəyyən edəcək.

ABŞ həm də yeni nizamın təsisatlarını dəstəkləməkdə səxavətli olmalıdır. Vaşinqton ölkəni koronavirus uçurumundan çıxarmaq üçün artıq 2 trilyon dollardan çox vəsait xərcləyib. Və bu hamısı deyil. Bu məbləğ ABŞ-ın beynəlxalq inkişafa, xarici yardıma və beynəlxalq təşkilatlara töhfələrə ayırdığı vəsaitdən dəfələrlə çoxdur. Pandemiya böhranların qarşısını almaq, onlarla mübarizə aparmaq lazım olduğunu hamıdan çox göstərdi, ona görə də bundan sonra Birləşmiş Ştatlar yeni nizamın təsisatlarını maliyyələşdirməli olacaq ki, növbəti böhran nəzarətdən çıxmazdan əvvəl onun qarşısını ala bilsinlər.

Nəhayət, yeni nizam daxili konsensusa əsaslanmalıdır. Prezident Vilson Paris Sülh Konfransındakı ABŞ nümayəndə heyətinin tərkibinə təkcə radikal təcridçiləri deyil, həm də ortaq dil tapa bildiyi mötədil beynəlmiləlçiləri xaric edən bir nəfər də olsun tanınmış respublikaçı daxil etmədi. Senat Versal müqaviləsini rədd etdi və Birləşmiş Ştatlar heç vaxt Millətlər Liqasına qoşulmadı. Prezidentlər Franklin Ruzvelt və Harri Truman ilkin olaraq 1945-ci ildən sonrakı dünya nizamını dəstəkləməyə diqqət yetirərək sələflərinin səhvindən dərs aldılar. BMT Nizamnaməsi Senatda təqdim edildikdə, o, amerikalı qanunvericilər tərəfindən böyük dəstək aldı.

Bundan əlavə, yeni dünya nizamının hansı formada olacağı əsas sualdır. Qlobal səviyyədə yeni nizam birbaşa olaraq kollektiv fəaliyyət tələb edən məsələlərə, o cümlədən iqlim dəyişikliyi, kibertəhlükəsizlik və pandemiyalara yönəldilməlidir. Onlar keçmiş dövrdə nüvə silahları kimi, gələcək dövrdə dünyanı təhlükə altına atacaqlar. Nüvə silahının yayılmaması rejimi öz bəhrəsini verdi, çünki o, eyni zamanda onların pozulmasına görə aydın qaydalar və cəzalar təyin etdi: monitorinq, yoxlamalar, ixrac nəzarəti, qadağalar və sanksiyalar nüvə silahının yayılmaması rejiminin alətləridir.

Eyni zamanda, həmfikirlərin yenilənmiş ittifaqına ehtiyac var. Birləşmiş Ştatlar və onun Avropa və Asiyadakı müttəfiqləri seçki müdaxiləsi, dezinformasiya və maliyyə məcburiyyəti kimi daha incə təhdidlərə qarşı çıxmaq üçün ordudan kənarda kollektiv müdafiəni genişləndirərək demokratik dövlətlər şurasında birləşməlidirlər.

İqtisadi cəbhədə insan rifahını iqtisadi artımdan üstün tutan beynəlxalq sistem üçün çoxdan gecdir. ABŞ, Aİ, Yaponiya və digər demokratik ölkələr vergidən yayınmanın qarşısını almaq, məlumatların məxfiliyini qorumaq və əmək standartlarını qorumaq üçün bazara çıxışın genişləndirilməsi ilə paralel gedən yeni iqtisadi sazişlər üzrə danışıqlar aparmalıdır. Qloballaşmanın müəyyən dərəcədə rədd edilməsi qaçılmaz və əsaslıdır, lakin indi planlaşdırıla bilməz, bu geri çəkilmə su ilə birlikdə uşağın xaotik və pis düşünülmüş sıçraması olacaqdır.