Rusiyanı ÜTT-də nə və ya kim saxlayır?

2024 Müəllif: Seth Attwood | [email protected]. Son dəyişdirildi: 2023-12-16 15:57

Beş il əvvəl Rusiya Ümumdünya Ticarət Təşkilatına üzv olub. 2012-ci ildə ÜTT öhdəliklərini götürərək, biz ümid edirdik ki, biz “enerji yüksəkliklərini” tezliklə fəth edəcəyik, milyardlarla sərmayə cəlb edəcəyik və eyni zamanda, azad ticarətin açarını əldə edərək Rusiya mal və xidmətlərinin keyfiyyətini və rəqabət qabiliyyətini artıracağıq. lakin Qərb bazarlarına geniş qapılarımız yox idi.açılmadı.

Rusiya Beynəlxalq Ticarət Klubunun qapılarını hələ 90-cı illərdə döyməyə başladı, sənədləri razılaşdırmaq on doqquz il çəkdi. Bütün bu müddət ərzində ÜTT-yə üzvlük məsələsi Rusiyanın siyasi və ekspert dairələrində ciddi müzakirə obyekti olub.

Keçmiş maliyyə naziri Aleksey Kudrinin başçılıq etdiyi ən liberal düşüncəli iqtisadçılar hesab edirdilər ki, ÜTT-yə daxil olmaq rəqabətin və bütövlükdə iqtisadiyyatın inkişafı üçün zəruri şərtdir. Üstəlik, onun fikrincə, bu təşkilata üzv olmaq kifayət qədər iqtisadi islahatları müəyyən qədər kompensasiya edə biləcək və dövlət öz iqtisadi maraqlarını qorumaq üçün ÜTT qaydalarına müraciət edə biləcək.

Rusiyanın ÜTT-yə daxil olmasının əleyhdarları Rusiya iqtisadiyyatının qlobal səviyyədə rəqabətə hazır olmadığını qeyd edərək, onun istehsalçılarını qorumaq zərurətini müdafiə edirdilər. Axı Moskvadan ətin ticarət rüsumlarını ləğv etməyi tələb etdilər. Rusiyada qazın və işığın aşağı qiymətləri, kənd təsərrüfatına yardımlar da əcnəbiləri qane etmirdi ki, bunu istehsalçılarımıza subsidiyalaşdırmanın gizli forması adlandırırdılar, bunun sayəsində rəqiblər qarşısında haqsız üstünlük əldə edirlər.

ÜTT-yə üzv ölkələr bu cür tələblər irəli sürməklə praktiki olaraq heç bir rüsum olmadan daxili bazarımıza demək olar ki, açıq çıxış əldə etmək, kənd təsərrüfatı məhsullarını, eləcə də onsuz da rəqabətsiz olan sənayeni darmadağın etmək istəyirdilər.

Axı həm ABŞ, həm də Avropa İttifaqı istehsalçılarını hər tərəfdən xarici rüsumlar, subsidiyalar və sırf qadağanedici tədbirlərlə qoruyur.

ÜTT-yə daxil olarkən bəzi şeylər üçün sövdələşməyə nail olduq. Rüsum tutulmayan bəzi ət məhsullarının tədarükü üçün kvotalar müəyyən edilib, ildə 9 milyard dollara qədər (2018-ci ilə qədər tədricən 4,4 milyard dollara endirməklə) dövlət dəstəyi limiti razılaşdırılıb.). Amma bunun müqabilində nəticələri çox gözlənilməyən digər köləlik şərtləri ilə razılaşmalı oldum.

ÜTT ilə razılaşmanın şərtlərinə əsasən, Rusiya hələ də keçid mərhələsindədir və üzərinə götürdüyü bütün öhdəlikləri yerinə yetirməyə doğru irəliləyir. Ancaq bu gün deyə bilərik ki, ÜTT-yə üzvlük daxili iqtisadiyyatın vəziyyətinə öz düzəlişlərini etdi. Və hökumət rəsmilərinin istədiyi kimi müsbət əlamətlə yox, əksinə.

Sankt-Peterburq Dövlət İqtisad Universitetinin Rusiyanın ÜTT-yə üzvlüyü ilə bağlı araşdırmasında deyilir ki, bu təşkilata daxil olmaq nəticəsində xammal ixtisası artıb, yüksək texnologiyalı sənaye bazarlarına çıxışımıza qadağa qoyulub.. Daha güclü xarici rəqiblər rus istehsalçılarını asanlıqla mənimsəməyə başladılar; enerji resurslarının daxili və dünya qiymətlərinin bərabərləşməsi səbəbindən yerli mallar bahalaşıb; Ölkəmizdə məskunlaşmış iri Qərb korporasiyalarının törəmə şirkətləri vasitəsilə ölkədən kapital analoqu olmayan sürətlə ixrac edilir.

İqtisadiyyata ən böyük zərəri hətta ÜTT-yə üzvlüklə bağlı deyil, rəsmi protokolun imzalanmasından xeyli əvvəl rəsmilərimizin tələsməyə tələsdiyi birtərəfli güzəştlər vurdu. De görüm, bizim aqrar 2%-lə, bizimki isə 20-25%-lə, ən yaxşı halda 6,5%-lə güzəştli kredit götürə bilsə, türk giləmeyvə istehsalçısı ilə necə rəqabət apara bilər? Bundan əlavə, çox vaxt xaricə ixracatçılar yalnız iş yerlərini saxladıqları və ölkəyə gəlir gətirdikləri üçün vergilərdən tam və ya qismən azad edilirlər. Nədənsə bizdə bu şərt nəzərə alınmır.

“WTO-inform” analitik mərkəzinin hesablamalarına görə, ÜTT-yə üzvlük illərində federal büdcə 871 milyard rubl, multiplikator effekti nəzərə alınmaqla isə 12-14 trilyon rubl itirib.

Ən çox zərər çəkənlər maşınqayırma (istehsal 14% azalıb), yüngül sənaye (9%) və ağac emalı (5%) olub. İki il ərzində kənd təsərrüfatı mühəndisliyi də demək olar ki, tamamilə Amerika və Avropa istehsalçıları tərəfindən sıxışdırıldı. Digər tərəfdən, maliyyə xidmətlərinin həcmi, neft və qaz hasilatı və kömür sənayesi ən çox artıb.

Emal edilməmiş taxta və xam taxta ixracı artmışdır. “Qiymət bərabərləşdirilməsi” hesabına qaz və elektrik enerjisi tarifləri 2012-ci illə müqayisədə 2017-ci ilə qədər 80% artıb, əhalinin gəlirləri isə 10-12% azalıb. Eyni zamanda ÜTT-dəki tərəfdaşlarımız bəyan edirlər ki, Rusiyanın ticarət siyasəti Avropa iqtisadiyyatına ziyan vurur.

Başqasını gözləməyə ehtiyac yoxdu. Daha çox bu gün, anti-Rusiya sanksiyalarının sərtləşdirilməsinin ortasında. Analitiklərin qeyd etdiyi kimi, Rusiyaya qarşı tətbiq edilən məhdudlaşdırıcı tədbirlər ÜTT-nin prinsipləri ilə birbaşa ziddiyyət təşkil edir. Bu isə onu deməyə imkan verir ki, yaxın gələcəkdə bu təşkilata üzvlük imkanları çətin ki, bizə gözlənilən iqtisadi üstünlükləri təmin etsin.

Rusiya öz hüquq və maraqlarını müdafiə etməyə çalışan kimi səsi çıxmır. ÜTT ölkəmizə qarşı tətbiq etdiyi sanksiyaların məhdudlaşdırıcı tədbirlərini qeyd edən kimi dərhal cavab tədbirləri görüldü. Yaxud Avropa donuzlarını götürək. Onların Rusiyaya tədarükü Polşa və Litvada Afrika taunu (ASF) yayıldığı üçün məhduddur. Amma ÜTT-də bizim şübhəli donuz ətinə qoyduğumuz qadağalar nədənsə ayrı-seçkilik hesab olunurdu və Beynəlxalq Epizootiya Bürosunun tələblərinə cavab vermirdi.

Xarici tərəfdaşların təzyiqi altında Rusiya təslim olmağa hazır görünür. Bu yay İqtisadi İnkişaf və Ticarət Nazirliyi bildirmişdi ki, Avropa İttifaqı ilə mübahisədə ortaya çıxan rüsumların əksəriyyəti artıq aşağı salınıb, qalanları isə yaxın gələcəkdə həll olunacaq.

Rusiya ÜTT-yə daxil olmaqla bazarlarımızı daşqın edən palma yağı, xaricdən gətirilən soyuducular, kağız və donuz əti ilə yaxşı dərs aldı.

Bizi baş əyməyə və ya sonsuz güzəştlər etməyə vadar edən nədir? İlk növbədə, dövlətin ÜTT-yə daxil olarkən üzərinə götürdüyü ticarət şərtləri və qanunvericiliyimizin Beynəlxalq Ticarət Klubunun qaydaları çərçivəsində qalaraq daxili bazarı qoruya bilməməsi.

Ticarət təşkilatının daxil olmasına necə hazırlaşmağın lazım olduğuna misal olaraq ÜTT sisteminə tez uyğunlaşa bilən və indi ilk rollara iddialı olan, ABŞ və müttəfiqlərini bazarlardan sıxışdıran Çini göstərmək olar. Bu, hər şeydən əvvəl ona görə mümkün oldu ki, ÇXR bizdən fərqli olaraq, Beynəlxalq Ticarət Klubuna getdi, hədiyyəli oyun deyil, inkişaf etmiş sənaye və kənd təsərrüfatı yaradıb. Çinlilər 600-dən çox güclü ixrac zavodu tikib, logistika və maliyyə-kredit sistemində uğur qazanıblar. Üstəlik, bütün bunlar yerli istehsalçının dəstəyi ilə həyata keçirilib.

Rusiya isə ÜTT-yə fərqli bir sifətlə daxil oldu. Bizi xammal iqtisadiyyatı olan inkişaf etməkdə olan və inkişaf etməmiş ölkələr arasında ticarət klubuna apardılar.

ÜTT-yə daxil olmağa hazırlaşdığımız 19 il ərzində dünya istehsalçıları ilə bərabər şəraitdə rəqabət aparmağa, dövlət satınalmaları və lizinq sistemini inkişaf etdirməyə, öz sistemimizi yaratmağa imkan verən adekvat vergitutma şərtlərini hesablamaq və qəbul etmək mümkün idi. Qərb rəqiblərini qəbul edəcək standartlar və normalar. … Bunların heç biri edilmədi.

Eyni zamanda, Rusiyanın ÜTT-yə üzv olduğu ilk günlərdən Qərb tərəfdaşlarımız inamlı, təkəbbürlü, hətta bəzən aqressiv hərəkətlər edirdilər. Beləliklə, məsələn, daxili bazarını xarici təyyarələrdən bağlamaq fikrinə düşən Avropa ölkələri mühərrik səs-küyünə dair tələblər irəli sürdülər. Nəticədə bu tələblərə cavab verməyən təyyarələrimiz ilk növbədə bazarı tərk etdi. Beləliklə, ÜTT-nin formal tələbləri yerinə yetirildi və Avropa bazarı rəqiblərdən hasara alındı.

ÜTT, hər hansı digər beynəlxalq təşkilat kimi, ən böyük dövlətlərin lobbi qruplarının təsirinə məruz qalır və buna görə də həmişə yalnız inkişaf etmiş Qərb ölkələrinin nümayəndələri qalib gəlir.

Yeri gəlmişkən, bu xüsusiyyəti Nobel mükafatı laureatı, Dünya Bankının keçmiş baş vitse-prezidenti Cozef Ştiqlitsin kəşf etməsi “təəccüblənmişdi”.

Bu gün Rusiya hər biri 2 milyon dollara başa gələ bilən on işdə iştirak edir. Beləliklə, ÜTT alətlərinin ABŞ sanksiyalarına qarşı müdafiə üçün istifadə olunacağına dair ümidlər puç oldu.

Ancaq ümidsizliyə dəyərmi? Qərb korporasiyalarının Rusiya bazarına nüfuzunu və hərəkətlərini məhdudlaşdıran sanksiyalar hələ də bizim xeyrimizə oynayır. Son illərdə kənd təsərrüfatı layiqincə inkişaf edib: mağaza rəfləri yerli ətlə doludur, taxıl məhsulu postsovet rekordlarını vurur. Kənd təsərrüfatı məhsullarının ixracı artır: biz öz ərzaq məhsullarımızı xaricə 18 milyard dollara ixrac edirik. Sahələrimizdə almanların “John Deers” və “Ursus”larını əvəz edən öz traktorları və kombaynları var. Aerodromlarımızdan indi getdikcə daha tez-tez havaya qalxan Boinqlər deyil, yerli təyyarələr, ən yeni VAZ avtomobilləri Avropaya qayıdır.

Analitiklər ÜTT-nin indi dərin böhran içində olmasından danışırlar. Həm inkişaf etməkdə olan ölkələr, həm də ABŞ bundan narazıdır. Birincilər kənd təsərrüfatı ticarəti üzrə Doha raundu adlanan danışıqlar çərçivəsində məqbul həllin hələ də ortaya çıxmamasından razı deyillər. ABŞ isə ÜTT-nin onlara məhdudiyyətlər qoyması ilə barışa bilmir.

Böhrandan sonra beynəlxalq ticarətin kəskin şəkildə aşağı düşməsi bu təşkilatın xeyrinə deyil. İndi dünya ÜDM-dən iki dəfə yavaş artır. Ticarət antidempinq araşdırmaları, siyasi fikir ayrılıqları və ya təhlükəsizlik məsələləri ilə bağlı müxtəlif idxal məhdudiyyətləri ilə məhdudlaşdırılır ki, onların sayı 2008-ci illə müqayisədə 2017-ci ildə dörd dəfə artmışdır. 2017-ci ilin əvvəlində G20 ölkələrində 1200 belə məhdudiyyət var idi. Və Donald Trampın ABŞ-da hakimiyyətə gəlməsi ilə proteksionist tədbirlərin artması təhlükəsi daha da güclənib.

Analitiklər ÜTT-nin tezliklə ABŞ-ın aparıcı rolu ilə Transatlantik və Trans-Sakit Okean Tərəfdaşlıqları ilə əvəz oluna biləcəyindən danışmağa başladılar.

Bizi ÜTT-də saxlayan nədir? Bizim “ticarət klubu”nda iştirak şərtlərinə yenidən baxmağın və düşünməyin vaxtı çatmayıbmı: bu təşkilat həqiqətən Rusiya üçün lazımdırmı?

Biz özümüzü təmin edən, 95%-i təbii sərvətlərə malik, elmi-texniki potensialı itirməyən ölkə olaraq ögey övlad kimi ticarət klubunda qalmalıyıq?

Rusiya daha demokratik və müstəqil ticarət və siyasi strukturlarda - Gömrük İttifaqından Şanxay Əməkdaşlıq Təşkilatına və formalaşmaqda olan Avrasiya iqtisadi məkanına qədər iştirak edir. Niyə ən pis ssenarini seçirsiniz?